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山東省審計廳規范經濟責任審計內容(07-6-29)http://www.sina.com.cn 2007年06月29日 13:43 審計署網站
為進一步落實科學發展觀要求,更好地為構建社會主義和諧社會服務,最近,山東省審計廳修改完善了《國有及國有企業經濟責任審計工作方案》、《行政事業單位經濟責任審計工作方案》和《高等院校經濟責任審計工作方案》,對國有企業、行政事業單位、高等院校法定代表人經濟責任審計工作的范圍和內容作了進一步規范,把在國民經濟和社會發展全局中具有重要地位和作用、與廣大人民群眾的利益密切相關、黨委政府關注的重點領域、重點部門、重點資金和重大問題作為審計的重點。同時,在審計內容中引進效益審計分析,關注財政資金的使用效益、國有資產營運效益和專項資金的使用效益,努力促進社會公平正義,推動經濟責任審計工作的深化發展。 企業經濟責任審計,突出企業內部控制制度、會計信息質量、資產質量、重大經濟決策、經營合法合規性和個人遵守國家財經法規和廉政規定情況等審計重點,全面、客觀、真實地反映企業的財務狀況和經營成果。關注企業是否依法納稅,依法計列繳納醫療、失業、養老等社會保險基金,職工工資是否得到適度增長,揭示企業因管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和在上市融資、改組改制、股權轉讓、兼并破產、資產重組等重大經濟活動中可能存在的侵吞國有資產、造成國有資產流失等問題,維護國家財經法紀和市場經濟秩序,促進企業加強和改善經營管理,推進現代企業制度的建立和完善,增強企業及有關人員遵紀守法和廉潔自律意識,保證國有資產安全,促進國有資本保值增值。 行政事業單位經濟責任審計,重點關注行政事業單位的各項財政性資金支出是否真實合法,支出結構是否合理,部門單位管理的科教、農業、水利、扶貧、救災、社保、環保、醫療、城建和重點項目建設等專項資金是否合法合規并有效利用,揭示法定代表人所在單位財政財務收支中不真實、不合法、資金使用效益差和違反領導干部廉政規定等問題,著重從制度層面發現問題、提出建議、規范管理,不斷提高財政資金管理水平和使用效益,推進公共財政體制的建立和完善。 高等院校經濟責任審計,在審計法定代表人任職期間所在高校財政財務收支真實、合法和效益情況的基礎上,重點關注高校收費政策的執行情況,是否存在變相提高收費標準、擴大收費范圍、自立收費項目等亂收費行為;圖書、臥具等物資的采購方法和途徑是否符合規定,采購成本與出售價格之間的價差是否合理,學生是否滿意,教材等優惠折扣是否按規定比例返還給學生,有無借機牟利、加重學生負擔等問題;是否按規定足額計提、使用獎貸學金、勤工助學金、困難補助金,貧困學生是否得到有效救助;高校基本建設規模是否適度,負債規模和結構是否合理,有無相應的還款能力,是否存在盲目擴張、債務風險過大、高息集資變相謀取福利等問題。通過審計,增強高校及有關人員遵紀守法和廉潔自律意識,規范管理,促進高校經濟運行的規范化,提高資金使用效益。
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