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我國鄉鎮金融市場尚未形成有效競爭http://www.sina.com.cn 2007年06月29日 01:15 金融時報
首份《中國銀行業農村金融服務分布圖集》顯示 本報北京6月28日訊 記者 韓雪萌 報道 由中國銀監會編制完成的《中國銀行業農村金融服務分布圖集》今天正式向社會公布。通過該圖集可看到,目前我國鄉鎮的金融市場尚沒有形成有效競爭,全國范圍內只設有一家銀行業金融機構網點的鄉鎮還有8231個。 我國城鄉金融資源配置不平衡的狀況,在圖集中有明顯的表現。 圖集顯示,目前,我國分布在非縣城所在地鄉鎮的銀行業金融機構主要是農村信用社或郵政儲蓄機構,當地金融市場基本處于壟斷經營狀態,難以形成有效競爭。其中,人均貸款水平差距極大,全國縣及縣以下農村地區的人均貸款額在5500元左右,而城市的人均貸款額則近4萬元。 圖集顯示,我國縣及縣以下農村地區人均金融網點的資源占有率低。雖然縣及縣以下農村地區的金融機構網點占全國機構網點總量的56%,但縣及縣以下農村地區平均每萬人擁有機構網點數只有1.26個,而城市則達到了2個。同時,金融服務資源難以延伸到鄉鎮一級的農村地區。雖然平均每個縣(市、旗)的銀行業金融機構網點達到50多個,但30%以上都集中分布在縣城城區,每個鄉鎮的銀行業網點平均不足3個,另外還有3302個鄉(鎮)未設任何銀行業金融機構營業網點。 目前,該圖集匯集了全國31個省(區、市)、2千多個縣(市)、3萬多個鄉鎮的基本經濟和金融數據,重點反映了銀行業金融機構在農村地區營業網點的覆蓋和分布情況。使用者可根據機構網點圖標的疏密度,直觀辨別出銀行業金融機構網點的密集程度。同時,圖集根據行政區劃內的金融服務狀況,通過以不同顏色進行區分,較為直觀地反映出全國以及各省(市、區)、縣(市、旗)、鄉(鎮)等四級行政區域的金融服務狀況。圖集顯示,截至2006年末,全國縣及縣以下農村地區銀行業金融機構營業網點共計111302個,占全國銀行業金融機構網點總數的56%;縣及縣以下農村地區的各項存款余額8.5萬億元,占全國銀行業金融機構各項存款余額的26%;縣及縣以下農村地區的貸款余額4.8萬億元,占全國銀行業金融機構各項貸款余額的21%;縣及縣以下農村地區的各類農戶貸款余額1萬億元,有8700多萬戶農民獲得貸款支持。 銀監會負責人表示,該圖集的發布將有益于幫助社會投資者、金融消費者全面、系統地了解和掌握我國農村地區金融服務狀況,有序引導符合條件的境內外金融資本、產業資本和民間資本投資設立村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等三類新型農村金融機構,更好地實施調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策,提高農村金融機構覆蓋率和服務的充分性。圖集數據將每半年更新一次。使用者可以直接登錄銀監會官方網站使用圖集。
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