全國人大常委會(huì)昨日審議相關(guān)議案國務(wù)院將獲權(quán)停減征利息稅我國擬發(fā)行1.55萬億特別國債購匯為外匯投資公司提供資本金

　　據(jù)新華社電　十屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議27日上午審議了國務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議全國人大常委會(huì)關(guān)于授權(quán)國務(wù)院可以對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得停征或者減征個(gè)人所得稅的決定草案的議案。根據(jù)這一決定草案，全國人大常委會(huì)將授權(quán)國務(wù)院根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，可以對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得停征或者減征個(gè)人所得稅。

　　受國務(wù)院委托，

財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶對(duì)決定草案作了說明。

　　1999年8月，全國人大常委會(huì)通過了關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定，授權(quán)國務(wù)院決定對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅的開征時(shí)間，并制定征收辦法。據(jù)此，國務(wù)院于1999年9月發(fā)布了《對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅的實(shí)施辦法》，自1999年11月1日起開始對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅，即利息稅。

　　到2006年底，我國共征收利息稅2146.4億元。金人慶說：“利息稅開征8年來，在鼓勵(lì)消費(fèi)和投資、合理調(diào)節(jié)個(gè)人收入、增加財(cái)政收入等方面發(fā)揮了積極的作用�！�

　　“目前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況發(fā)生了新的變化，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快，物價(jià)指數(shù)有一定上漲，居民儲(chǔ)蓄存款利息收益相對(duì)減少。”金人慶表示，為了適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，增加居民的儲(chǔ)蓄存款利息收益，國務(wù)院有關(guān)部門經(jīng)過認(rèn)真研究、論證，擬訂了全國人大常委會(huì)關(guān)于授權(quán)國務(wù)院可以對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得停征或者減征個(gè)人所得稅的決定草案。這一草案已經(jīng)國務(wù)院同意，提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。

　　金人慶同時(shí)表示，現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)處于高速增長(zhǎng)時(shí)期，財(cái)政收入保持了較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭�！霸谶@種形勢(shì)下，停征或者減征利息稅，國家財(cái)政有能力承受�！�

　　會(huì)議還審議了國務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議財(cái)政部發(fā)行特別國債購買外匯及調(diào)整2007年末國債余額限額的議案。受國務(wù)院委托，金人慶就這一議案作了說明。根據(jù)

外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)趨勢(shì)和貨幣政策操作需要，財(cái)政部擬發(fā)行特別國債15500億元人民幣，購買約2000億美元外匯，作為組建國家外匯投資公司的資本金來源。發(fā)行的特別國債為10年期以上可流通記賬式國債，票面利率根據(jù)市場(chǎng)情況靈活決定。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特別國債納入國債余額管理，為此，需要相應(yīng)調(diào)整2007年末國債余額限額，限額由年初預(yù)算的37865.53億元人民幣增加到53365.53億元人民幣。

　　會(huì)議聽取了財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員周正慶作的關(guān)于國務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議財(cái)政部發(fā)行特別國債購買外匯及調(diào)整2007年末國債余額限額的議案的審查報(bào)告。財(cái)經(jīng)委員會(huì)認(rèn)為，國務(wù)院提出發(fā)行特別國債購買外匯，用于向國家外匯投資公司注資，是必要的。建議全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)發(fā)行15500億元特別國債購買外匯，批準(zhǔn)2007年末國債余額限額調(diào)整為53365.53億元。