6月26日，國家工商總局副局長李東生出席世界地理標志大會開幕式并發表了題為“加強地理標志保護 促進經濟又好又快發展”的主題演講。他在演講中明確指出，工商行政管理機關將繼續加大地理標志的宣傳力度，提高農產品生產者、經營者和消費者的法律觀念和質量意識，做好地理商標注冊和使用、管理的指導工作，同時嚴厲查處侵犯地理標志權利的違法行為，切實維護地理標志注冊人和使用人的合法權益。

　　“地理標志保護是國際知識產權保護中的熱點問題之一，也是國內知識產權保護中的熱點問題之一，受到社會的普遍關心和重視。完善的地理標志法律制度為我國開發地理標志資源提供了法制保障�！崩顤|生指出，依據《商標法》保護地理標志是中國履行加入有關國際協定的義務，也是中國工商行政管理機關的重要職責。地理標志是重要的知識產權，通過商標法律制度來保護地理標志是我國的國際義務。2001年以來，我國在法律、法規、規章以及司法解釋四個層面依次完成了新一輪的商標法制修改，吸收了《與貿易有關的知識產權協定》中有關地理標志的規定及其他有關規則，使我國的商標法規與國際規則相協調。至此，我國建立了完備的地理標志法律保護體系。

　　李東生介紹說，實行改革開放政策以來，中國在保護商標專用權方面建立了頗具中國特色的司法保護和行政保護“兩條途徑、協調運作”的“雙軌制”。從實踐來看，商標專用權“雙軌制”保護制度是行之有效的，是符合中國國情和現實需要的制度。從我國法律規定和實踐來看，工商行政管理機關依職權主動查處商標侵權案件，既是法律賦予工商行政管理機關的一項法定職權，也是目前處理商標侵權案件的主要的也是行之有效的方式。目前全國工商行政管理系統縣以上工商行政管理機關近3000個，形成密布全國的行政執法網絡。按照《商標法》的規定，縣級以上工商行政管理機關有權查處商標侵權案件，對于跨區域案件，各地工商行政管理機關可以協作解決。由此可見，將地理標志納入商標法律保護體系，使地理標志的保護達到了較高的水平。

　　李東生強調，地理標志保護一直是國際上知識產權保護的重要內容。地理標志保護問題之所以在國際上受到重視，是因為地理標志的保護關系到保護自然資源和人文資源，關系到傳統優勢農業的發展和農產品的國際

競爭力，關系到廣大農民的利益甚至是國家的重大利益。而且，由于地理標志的形成及其在市場中的地位都是以大量的人文和經濟投入以及長期的歷史傳統作為基礎的，所以地理標志不僅具有經濟價值，而且也代表了一個地區、一個民族甚至一個國家的文化形象，具有文化價值，它們共同構成了地理標志的信譽，并最終表現為商業上的經濟利益。運用和保護地理標志對于促進經濟社會發展的重大意義表現在三個方面，首先是運用和保護地理標志使中國農民的商標意識和商標法律觀念有了明顯的提高，生產經營模式得到改進。其次是運用和保護地理標志是

中國經濟進一步融入世界的需要。再次是中國幅員遼闊，地理環境、氣候環境的多樣性，以及悠久的農耕文明歷史，決定我國存在眾多的地理標志產品。地理標志農產品的生產和發展，帶動和促進了生態旅游、人文旅游的發展，傳播和保護了優秀的傳統民俗和民間藝術，同時帶動了餐飲、住宿、文化娛樂等第三產業發展。

　　李東生進一步指出，工商行政管理部門應從職能出發，努力啟動和推動各項地理標志工作，為發展優質農產品生產提供一切可能的服務。地理標志工作僅靠工商行政管理部門是不可能獨立完成的，必須依靠農業、林業等職能部門的共同努力，并得到各級政府的大力支持才能完成。近年來，各級工商行政管理機關從服務“三農”的高度，充分認識地理標志注冊與保護工作的重要意義，并作為一項長期工作來抓，加大農村地理標志和商標工作的宣傳力度，積極開展本地區農產品地理資源普查，做好農產品地理標志和商標申請注冊的指導工作，大力推進農產品地理標志保護與商標注冊工作。目前，這一系列的工作均取得了良好的成效。

　　李東生表示，通過世界地理標志大會的舉行，中國與世界各國會進一步增強交流，達成共識，在地理標志保護方面取得更多的成果。同時，中國將加強與有關國際組織和政府部門的合作，推進雙邊合作，積極參與地理標志國際規則的制定修改和其他事務，為推進全球地理標志保護工作繼續作出有益的貢獻。

　　(中國工商報提供)