黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視廉政文化建設，作出了一系列重要論述和指示。全國審計機關高度重視廉政文化建設，積極探索途徑、創新形式、豐富內容、擴大載體，廉政文化出現了群眾喜聞樂見的許多形式，廉政文化建設取得了豐碩成果，積累了許多寶貴經驗。同時，我們還要清醒地看到，廉政文化建設與中央的要求和形勢的發展需要還存在一些“不適應”的地方，必須引起高度重視，并在今后的工作中切實加以解決。要發揮廉政文化在反腐倡廉中的基礎性作用，必須對廉政文化的深刻內涵有一個清醒的認識。

　　廣義的文化可以理解為人類創造的一切物質財富和精神財富的總和，狹義的文化主要是指人類的思想道德建設和科學文化，即人們改造主觀世界的能力和成果，與經濟和政治相對應。廉政文化是以廉政為思想內涵、以文化為表現形式的一種文化，是廉政建設與文化建設相結合的產物。廉政建設需以文化為載體，文化建設應包括廉政內容，廉政與文化相輔相成，不可或缺。廉政文化建設是一種大文化建設，其使命就是要培養人的高尚品格，陶冶人積極向上的情操，引導人知恥、拒腐、行廉，說到底，是一種精神，一種思想，一種境界。

　　新時期對廉政文化賦予了新的內涵，它以先進的廉政制度為基礎，以先進的廉政理論為統領，以先進的廉政思想為核心，以先進的廉政文學藝術為載體，具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會實踐。社會主義廉政文化是中國先進文化的重要內容，是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的重要組成部分。廉政文化建設是以“廉政”為主題，圍繞“廉政”開展的一系列文化教育活動，為反腐倡廉提供智力支持和思想保證。

　　首先，廉政文化建設要提倡“立志”，樹立廉政之風。意志不會憑空產生，需要用先進的文化去影響去灌輸。這種先進文化是一種高尚的品格，而絕不是“升官就等于發財”等落后腐朽的文化思想。意志一旦樹立，就會變成行動的方向與動力。意志有高遠、平庸之分。有高遠的意志，就有明確的生活目標，遠離腐敗與墮落的陷阱。沒有高尚的意志，即使“高唱廉政歌”，也照樣落入腐敗與墮落的陷阱。近年來查處的貪官，幾乎沒有人不會“高唱廉政歌”、沒人不諳“高唱廉政歌”對自己腐敗的掩護作用。“想到廣西還有700萬人沒有脫貧，我這個當主席的睡不好覺呀！”如此憂國憂民的話語，你能相信是出自一個

貪污受賄4000萬元的巨貪成克杰之口？這活生生的例證難道不說明問題嗎？

　　其次，廉政文化建設要倡導行廉拒腐，心中常有個“畏”字。鄧小平在《共產黨員要接受監督》一文中說過：共產黨員，特別是黨員干部謹小慎微不好，膽子太大也不好，做事要有所畏，有所怕，不能無所顧忌。小平的話包含著深刻的辯證法。在改革開放和經濟發展中遇到困難和問題時，就需要有無所畏懼的精神，大膽實踐，勇往直前；凡是遇到個人利益得失的時候，就要三思而行、如履薄冰、如臨深淵，時刻記住，一失足將釀成千古之恨。這是一種自我修養。為一個公字，要敢字在前，為一個私字要慎字當頭。有了這樣的自覺，就可以建立起來廉潔的黨風，就使我們的干部走在河邊不濕鞋。陳毅同志的詩句“手莫伸，汝言懼捉手不伸，伸手必被捉。黨與人民在監督，萬目睽睽難逃脫。汝言懼捉手不伸，人民咫尺手自縮。”應該成為每位黨員和領導干部的座右銘。

　　第三，廉政文化建設要倡導知恥與道德建設。有些黨員干部，在腐敗問題上，他們不知什么叫恥，不知以什么為榮，奉行的是“有權不用，過期作廢”；“以權謀私有本事、有能力”；“人不為已，天誅地滅”；以及“金錢至上”、“享樂主義”，在這種極端腐朽落后的思想指導下，私欲膨脹，為所欲為，走向腐敗，教訓是極其深刻的。新中國成立不久，毛澤東和他的一個親屬談話時說過：“治國就是治吏，禮義廉恥，國之四維；四維不張，國將不國。如果臣下一個個都寡廉鮮恥，貪污無度，胡作非為，而國家還沒有辦法治理他們，那么天下一定大亂，老百姓一定要當李自成。

國民黨是這樣，共產黨也會是這樣。殺張子善、劉青山時，我講過，殺了他們就是救了二百個，二千個，二萬個啊。我們共產黨不是明朝的崇禎，我們決不會腐敗到那種程度。誰要是搞腐敗那一套，我毛澤東就割誰的腦袋，我毛澤東若是腐敗，人民就割我毛澤東的腦袋”。重溫毛澤東的這番談話，使我們明確廉政文化建設與知恥文化的建立有很大的關系。

　　總而言之，著力構建廉政文化，是深入開展反腐倡廉工作的重要內容，是制度反腐的重要延伸和補充，是促進領導干部廉潔自律的重要途徑。（作者：河南省新鄉市

審計局 王朝暉 河南省審計廳 陳新）

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