汪言安

　　方案上交后是否就能被采納？多位參與方案制定者表示：“要做好‘返工’準備，所有方案都可能未通過高層審核，而需要重新進行修正。”

　　在5月底8套醫改方案集體“過堂”后，“6月推出公示”的說法，目前已難兌現。但因為清華大學的積極介入，在8月集體上呈的，將可能是9套方案。

　　“清華方案”將出爐

　　“如果不出什么意外的話，評審后的8套醫改方案將在8月如期上交到國務院，如果‘清華方案’獲得通過，就將會有9套新醫改方案同時上呈。”一位參與醫改方案的人士告訴《第一財經日報》。

　　“醫改關乎重大民生，清華顯然不能沒有自己的聲音。”有清華大學學者向記者透露。

　　據介紹，清華大學已做了一套醫改方案，準備呈交到醫改協調小組，并有望成為第9套方案一起呈報國務院。但由于方案還未上報，“不便向外界透露。”

　　而此前的6月9日，清華大學低調召開了一場醫改研討會。

　　會上，清華大學公共管理學院產業發展與環境治理研究中心(CIDEG)有關負責人表示：“深感肩負的社會責任，積極組織清華大學、哈佛大學的學者進行深入研究，擬定醫改‘清華方案’。”

　　在這份方案中，主張“政府干預與市場機制的有效結合”，提出構建“全民醫療信用保障制度”。

　　除清華外，此前，北大、復旦、北師大等知名高校已以獨立機構身份參與制定了醫改方案。

　　“很多人認為北大有兩個版本，這并不準確。”北大一位知情人士透露，北大兩隊人馬參與了制定，但在參與集體評審時選擇了將其合二為一的方式上呈，這第8套其實是后來加入的人大版方案。

　　人大一位教授也表示，由于人大介入比較晚，外界一直沒有關注，但為制定這套方案，人大專門成立了衛生醫療體制改革與發展研究中心，“公共管理學院20多位教授和研究生參加討論和研究。”

　　要做好“返工”準備

　　醫改方案何時能夠推出？目前仍難定論。

　　“擔心社會和媒體的過度關注，醫改協調小組還是決定將討論僅限于業界專家代表之間，但對每個方案所提出的質疑和建議都是非常中肯的。”一位參與5月集體評審的人士解釋說。

　　“其實5月底的那個評審會不能叫‘過堂’，也就是把方案拿出來，請那些沒有參與方案制定的專家來討論一下，真正的方案是要直接上交到各自所屬的部委，由該部委先進行評定以后，再按照相關程序上交到國務院。”復旦大學一位參與醫改方案制定者解釋說。

　　“按照時間來算，8月份上交到國務院是沒有問題的，也應該有個交代，哪怕只是初步的方案。”該學者表示。

　　方案上交后是否一定就能被采納？對此，多位參與方案制定者表示：“要做好‘返工’的準備，所有方案都可能不能通過高層的審核，而需要重新進行修正。”