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湖北十堰市審計局狠抓機關工作作風建設(07-6-25)http://www.sina.com.cn 2007年06月25日 17:42 審計署網站
近幾年,湖北省十堰市審計局把加強機關作風建設作為提升審計工作水平、促進審計事業全面發展的切入點和突破口,結合審計工作實際在“學、聽、剖、改”四個方面狠下功夫加強機關作風建設,機關作風建設工作及效果得到了該市作風建設督導組及外界的一致好評。 一、在提高思想認識上,突出一個“學”字,營造加強機關作風建設的濃厚氛圍 該局在制定《加強作風建設實施意見》的基礎上,采取五項措施,廣泛開展學習教育。一是領導率先學習。局領導充分發揮帶頭作用、引導作用和推動作用,在督促、指導分管科室開展學習的同時,帶頭撰寫理論文章,指導工作開展。二是職工廣泛參與。主要采取局領導組織分管科室集體學習,審計組長組織審計組成員學習,機關黨支部、共青團、工會、婦委會分別組織黨員、團員、群眾學習,個人利用休息日自學四種組織形式,確保學習教育活動全員參與,不落一人。三是創新學習載體。充分利用OA辦公系統向每一個人及時告知學習要求、內容,使大家在工作之余,隨時都能通過OA系統進行查閱、學習,做到學習、工作兩不誤。四是工作和學習相結合,以保證學習的時間、內容、效果為要求,分別組織開展了先進典型學習和OA業務培訓,確保作風教育與審計工作兩促進。五是要求全局所有的干部職工在學習之后,要認真撰寫學習體會,檢查學習成效。 二、在深入查找問題上,著重一個“聽”字,廣泛收集對審計工作的意見和建議 加強機關作風建設找準問題所在是關鍵。為了把問題找實、找準,該局著重從內外兩方面認真聽取意見。對內向每一位干部職工發放了《作風建設自查表》,其主要內容就是要求結合自身特點、本單位、本職工作實際,重點圍繞全局意識、工作責任、行政效能、精神狀態、制度紀律、學習態度、工作作風七個方面,認真查找本單位、本科室以及個人在作風建設和實際工作中存在的突出問題。對外向54家被審計單位和9個縣(市、區)審計局發出了《作風建設征求意見表》,征求意見表內容涉及對審計工作態度、工作效率、廉潔自律等方面的評價以及對審計工作的意見和建議。同時為了方便意見建議的收集,該局在審計網站上公布了監督電話、電子郵箱地址。通過內外查找,共收集到了涉及7大類36個具體項目的意見、建議300多條。 三、在制定整改措施上,深入一個“剖”字,建立加強作風建設的長效機制 為確保發現的問題得到有效的解決,該局黨組召開專題研究會,對收集的意見和建議逐條進行了分析,深入剖析問題產生根源,從創新工作機制、改進工作方式方法等方面有針對性的制定整改措施,努力在建設長效機制上下功夫。如在提高審計效率上,嚴格實行限時辦結制度和工作進度辦公例會制度,規定超過審計時限要向局長報告原因,定期召開分管局長和科室負責人參加的辦公例會,加強對工作進度督察力度;在提高審計質量上,要求深入做好審前調查,嚴格執行審計“三評”制度,即抓好審前評方案、審中評質量、審后評優秀項目三個環節;在強化審計廉政紀律、減輕被審計單位負擔上,規定對在市區內的被審計單位開展審計,包括預算執行審計、行政事業單位和管理性公司的財務收支審計和專項資金審計、經濟責任審計等一般都實行送達審計,其他凡具備條件的項目也應實行送達審計;在審計技術上,要求全部實行AO計算機審計,在OA中審計計劃和審計項目建立后,必須要在審計項目中起草審計方案和審計通知書,要用AO記錄審計日記、取證筆錄、審計工作底稿及相關資料,在審計完成后,再將有關數據包上傳到OA中。 四、以提高工作水平為重點,落實一個“改”字,增強轉變機關作風的實際效果 加強機關作風建設重在落實,該局一方面對問題整改提出了嚴格要求,要求對照整改措施能改正的要立即改正,一時不能整改到位的要明確整改責任領導、責任人、時間期限,限期整改。對不嚴格落實整改措施的,輕者口頭批評教育,重者取消評先評優資格。另一方面,通過向上向下看、向內向外看,查找不足和差距,狠下功夫加以改進,切實提高工作水平。 一是眼睛向下看,查找在實際工作中的差距,在解決實際問題上下功夫。該局領導班子成員在工作中堅持做到“四個一”,即堅持深入審計一線現場檢查指導,同審計組一起鉆研、一起攻關、一起查找問題,及時解決工作中遇到的實際問題。如今年該局在參加湖北省審計廳組織的交叉審計時,局長和總審計師多次利用雙休日時間到遠在外地的審計現場聽取匯報、檢查質量、解決問題。 二是眼睛向上看,查找服務經濟建設的差距,在如何履行好職責上下功夫。該局將收集到的意見建議在全局大會上進行了通報,重點強調了存在的問題,認真分析了審計工作發展形勢,并在大會上號召審計干部要以作風建設為契機,從強化自身素質和增強本領入手,提高做人、做事水平,做一名忠實履職的審計執法人員。 三是眼睛向內看,查找自身不足之處,在內強素質、外樹形象上下功夫。該局積極引導干部職工在查擺自身問題、強化學習的同時,從實際工作做起,堅持查改相結合,樹立機關良好形象。在孝感市開展交叉審計時,該局審計組成員堅持白天查賬,晚上學習方案、討論審計難點,還放棄了雙休日,為了減輕被審計單位往返負擔,更是經常性的加班一次性看完審計資料。最終不僅按時保質完成審計任務,審計組的工作作風、審計質量、遵守廉政紀律情況均得到湖北省審計廳和當地政府的好評和肯定。 四是眼睛向外看,查找與先進的差距,在提高工作水平上下功夫。認真開展向先進學習活動,借鑒先進經驗,促進自身工作完善。如該局在推進送達審計工作時,多方學習借鑒,不僅對送達審計的實施范圍、要求等作出了詳細的規定,而且在實施中對送達審計制度不斷加以完善,防范審計風險發生。目前,該局已有90%的同城項目實施了送達審計,被審單位對送達審計工作方式及效果普遍反映較好。 五是眼睛向遠看,查找制度不夠完善的地方,在建立科學責任考核機制上下功夫。該局結合作風建設活動中查找出來的問題,修訂完善了機關干部“八型”考核制度,主要從黨風廉政建設、精神文明建設、考勤紀律、項目計劃完成、審計質量考核、統計報表、信息采用、項目評優、計算機應用安全管理、安全保密、公益活動等方面,對每一個干部進行綜合責任考核評定,通過科學的考評機制,正確評價審計干部職工的德才表現和工作實績,防止干好干壞一個樣,激發干部的工作動力。(李蕓詹秀偉)
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