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新浪財經

反壟斷法草案不再規定經營者集中的具體申報標準

http://www.sina.com.cn 2007年06月24日 18:29 新華網

  新華網北京6月24日電(記者 周婷玉、艾福梅)鑒于各方面對經營者集中的申報標準意見不一致,24日進行第二次審議的反壟斷法草案不再規定經營者集中的具體申報標準。

  反壟斷法草案初次審議稿規定,參與集中的所有經營者在全球范圍內上一年度的銷售額超過120億元人民幣,并且參與集中的一個經營者在中華人民共和國境內上一年度的銷售額超過8億元人民幣的,參與集中的經營者應當事先向國務院反壟斷執法機構申報。

  有些常委會組成人員和地方、部門、行業協會、企業對這一條規定提出不同意見:有的認為申報標準定得過低;有的認為申報標準不宜定得過高;有的建議分行業規定不同的申報標準;有的建議在申報標準中增加經營者所占市場份額等指標。

  全國人大法律委員會經同財政經濟委員會和國務院有關部門研究認為:申報標準定得過低,企業合并動輒就要申報審批,不利于國內企業通過兼并做大做強;申報標準定得過高,又不利于防止因過度集中形成壟斷。鑒于各方面對申報標準的意見很不一致,同時考慮到申報標準需要隨著經濟發展、情況變化加以適時調整,法律以授權國務院作具體規定為妥。

  據此,法律委員會建議,對經營者集中的具體申報標準由國務院作出規定并適時調整。反壟斷法草案二次審議稿第二十條規定:“經營者集中達到國務院規定的申報標準的,經營者應當事先向國務院反壟斷執法機構申報,未申報的不得實施集中。”

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