退稅調整 重慶摩幫為何失眠？ 　　

　　6月18日，財政部和國家稅務總局等部門發(fā)布關于調低部分商品出口退稅率的通知，規(guī)定自2007年7月1日起，調整部分商品的出口退稅政策。其中，重慶第一大出口商品摩托車出口退稅率從13%調整到9%，下降了4個百分點。下半年重慶摩幫將因此少收1.6億元(《重慶商報》6月21日)。

　　重慶摩幫遇到的政策性減收，其實早在出口退稅政策出臺的那一刻就埋下了伏筆，是摩幫遲早要面對的變數(shù)。遺憾的是，面對去年以來國家接連3次的出口退稅政策調整，似乎并沒有引起重慶摩幫太大的警覺，所以才會有這一次“受驚”之余的震撼。

　　此政策一出臺，市場上的反應就分成了截然不同的兩派。贊成派認為“應該為政府清醒地認識到

中國經濟的結構性難題而慶幸，希望調整

出口退稅是相關改革的第一步”；反對派則認為“出口退稅政策應保持適當?shù)姆�(wěn)定性，它不可能解決一切問題，在其實施后還應注意防范可能帶來的新問題”。以上分歧代表了兩種不同的發(fā)展觀的碰撞，毫無疑問的是———國家經濟結構性調整的步伐不會減慢，誰能把握這一大勢，誰就能從出口退稅政策帶來的“艱難時世”中盡早脫身。

　　國家實行出口退稅政策的初衷之一，是為了發(fā)展出口型經濟，解決就業(yè)、積累外匯儲備。但是今天的情形已發(fā)生了根本改變：積累外匯儲備的使命，已讓位于“優(yōu)化出口商品結構、抑制高耗能、高污染、資源性產品出口，促進經濟增長方式的轉變”的新使命。認清這一形勢，我們就不難理解，國家絕對不會因某個行業(yè)在某地區(qū)內獨特的財政貢獻而在政策上妥協(xié)———比如山西的焦炭，以及重慶的

摩托車。把這一點專門提出來，有助于我市摩幫及關心摩幫的政府官員們，認清楚摩托行業(yè)在國家出口政策中的站位，放棄游說政府的念頭，自覺地下工夫提升產業(yè)結構、改變現(xiàn)有的摩托車出口格局。

　　摩托車行業(yè)走到微利這一步，不是一朝一夕的事情，出口量大增卻帶來了利微的結果，此間之痛痛在何處———相信當局者心知肚明。今天，中國經濟正在進入競合時代，在國家調整出口退稅政策之后，摩幫間的合作不可避免。已有報道稱重慶摩托車醞釀產品升級提高附加值，這已經不是一兩家企業(yè)內部下個文就能夠執(zhí)行的事了，首先需要集體論證，其次才是集體執(zhí)行，即使如此依然要警惕買方的抵制。雖然，從根本上說漲價仍是權宜候選方案之一。但是如果連這樣的權宜之計各方都無意坐下來溝通，只能說明一個行業(yè)在陣痛中反思自己的時候為期不遠了。

　　當下，重慶摩托車工業(yè)遠沒有強大到“兵來將擋，水來土掩”的地步。“微利”一詞即已道盡了全行業(yè)在低端競爭中心力交瘁的處境。一個成熟的行業(yè)，應立足于不依賴出口退稅來創(chuàng)造利潤，更不能把出口退稅作為盈利的重要部分加以追求。既然出口退稅減少點到了摩幫的“命門”，那么摩幫就要從增加盈利能力上徹底否定自己曾經賴以“安身立命”的應對之策。總之，不改變貼在行業(yè)身上的“微利”標簽，宏觀調控政策組合拳下，任何一股政策風都將會讓全行業(yè)失眠———長此以往，終無寧日。