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吳曉靈:解決雙順差問題不能僅靠匯率政策http://www.sina.com.cn 2007年06月22日 03:20 中國證券網-上海證券報
盡管讓人民幣快速升值并不是減少貿易順差的靈藥,但相關部門也做了大量努力來完善匯率形成機制。吳曉靈說:“這幾年在外匯管理方面,有大量經常項目便利的措施,而且放松了很多的資本項下的管制。就是想形成一種釋放合理供求,最終達到按市場供求決定匯率水平。” ⊙本報記者 苗燕 但有為 央行副行長吳曉靈昨天在“亞洲金融危機十周年國際研討會”上再次強調了中國匯率政策的基本方針是“加大匯率形成機制的靈活性,但是速度不能太快。”因為,中國采取何種匯率政策,不是單純的匯價問題,而是經濟結構問題,匯率不能解決的問題很多。 吳曉靈指出,人民幣匯率升值的壓力,來自于經常項目和資本項目的雙順差,而這個雙順差,是我們國內高儲蓄、高投資,低消費這種結構造成了我們有多余的產品必須出口,才能夠實現整個經濟的平衡。然而這種出口的態勢,吳曉靈也承認“并不是一個最優的選擇。” 中國政府已經認識到了這一問題,并采取了多項措施力求實現國際貿易平衡。除政府一直在通過擴大內需的方式,減少儲蓄和投資的差額外,“我們現在外匯多了,也要加大進口,要清理限制進口的政策。而且我們應該限制盲目的出口。” 幾天前,財政部下發了提高的資源能源和產品的出口稅率,同時降低了很多產品的出口退稅率。這是控制出口、鼓勵進口、收縮順差的重要政策信號。 不過,吳曉靈強調,人民幣的升值并不會導致國際貿易的順差減少。她說:“解決貿易的順差,是靠資本的流出來平衡的,從而最終達到國際收支的平衡。因而中國政府也希望我們的企業在資本項下能夠走出去,能夠到境外投資。這是我們平衡國際收支的一種政策。” 盡管讓人民幣快速升值并不是減少國際貿易順差的靈藥,但相關部門也做了大量努力來完善匯率形成機制。吳曉靈說:“我們最近這幾年在外匯管理方面,有大量的經常項目的便利的措施,而且放松了很多的資本項下的管制。就是想在外匯市場上,形成一種釋放合理的供給和需求,最終達到按市場供求決定匯率水平。” 吳曉靈同時表示,短期投機性資本的異常流動,有可能構成金融危機的導火索。加強對跨國資本流動的監管,尤其要加強對短期資本流動的監管,各國應該研究加強對對沖基金跨國活動監管的方法。
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