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應對退稅調整新政策 寧波企業面臨兩難選擇http://www.sina.com.cn 2007年06月21日 17:16 現代金報
“我們一年就要減少1500萬元!” 出口退稅稅率大規模調整正讓寧波不少企業經歷空前的“陣痛” 出口提價還是默默選擇內部消化?寧波不少企業正面臨“兩難選擇” “雖然抬價困難,但我們只能繼續努力與外商客戶協商,希望一段時期后,出口價格會有所上漲。”昨天,博洋公司進出口部經理潘亞波告訴記者。面對出口退稅率下調,許多企業不得不作出抉擇,而博洋選擇的是用提價來應對新政策的沖擊。 但記者采訪時發現,寧波更多受影響的企業在出口時并不敢輕言“提價”兩字,“一旦提價,很有可能出現丟失市場的被動局面。”一家外貿企業的負責人這樣嘆苦經。 出口大市寧波,正在經歷著變革的“陣痛”。由于國家財政部已正式作出決定,從今年7月1日起,調整2831項商品的出口退稅政策,平均下調幅度約為2個百分點。本次出口商品退稅率的調整,涉及寧波市50%以上的出口商品,金額將近百億元。記者 賀一敖 何冬蕾 李建 見習記者 酈艷艷 企業算賬 服裝企業出口1億美金 會損失約1500萬人民幣 按照此次調整,服裝業出口退稅率將從原來的13%調到11%,下降2個百分點。“這會給我們的企業帶來了很大損失,我算了一下,按布利杰一年服裝出口1億多美金算,少退2個百分點,一年我們就要損失約1500萬人民幣!”布利杰進出口公司總經理苗小平這樣對記者說。記者在采訪時獲知,年出口上億美金的大型服裝出口企業在寧波有很多家,維科、布利杰等都名列其中。 而一些中小企業的年損失也高達幾十萬甚至幾百萬。“按照我們企業每年出口1600萬-2000萬美元的訂單算,減少2個百分點,相當于1美元里減少了2美分,那么一年下來,我們企業將足足損失250萬到300萬人民幣!而我們公司現在的純利潤最多也只有800萬(人民幣)左右,這個損失對我們這樣規模的企業已經算是比較嚴重的。”中型服裝出口企業象山兄弟制衣有限公司的倪總給記者算了一筆賬。 1美金出口額的代理費 可能從7分錢降至5分錢 “這對外貿公司的出口代理業務來說,影響相當的大。”這是不少受訪外貿進出口公司經營人士一致的看法。“以往一美金的出口額可以為外貿公司賺取7分錢人民幣的出口代理費用。”昨天,記者在寧波一些外貿公司采訪時被告知,出口退稅下調之后,外貿公司的代理費用可能會壓縮到5分錢、甚至只有3分錢,“降低點數才能‘薄利多銷’,對許多外貿公司來說,所賺取的費用甚至不夠彌補企業的經營成本。” 浙江遠大進出口有限公司的總經理助理張偉告訴記者,現在生產企業都在加班加點趕訂單,爭取在7月1日之前把貨物出完,預計政策調整的結果將會在8-9月份的出口量上得到反映。 “作為整個產業鏈上的一個環節,生產企業的經營壓力將會‘傳遞’給外貿公司,加劇外貿公司的競爭壓力。”而目前寧波乃至浙江市場上,個體外貿企業數量眾多,因為所開展的業務領域有局限,在出口退稅率下調的情況下,為了拉到業務,他們將會進一步壓低代理費用,進而攤薄盈利空間。 寧波影響 出口退稅額快速增長 下半年將會戛然而止 “由于產品出口數量的大幅增長,寧波市近年來辦理的出口退稅額也大幅增長。”昨天,寧波市政府一部門的負責人這樣告訴記者。來自寧波市國稅局的消息顯示,去年由該局辦理的出口退稅額達到了211.03億元,同比增長達16.5%,其中免抵調庫稅39.58億元。而今年前5個月,由該局辦理出口退稅總額達到了101.13億元,同比增長了43.3%,其中免抵調庫稅17.65億元。 “高速增長的出口退稅額,讓地方和企業獲益很大。”這位負責人說,“但新的出口退稅政策實施后,出口退稅額的快速增長會戛然而止。” 據統計,寧波的出口拳頭類產業機電產品也有不少被下調出口退稅,涉及寧波的出口上億美元的產品就有12個大類,占寧波機電產品出口的三分之一,涉及的出口額約為50億美元。 對寧波外貿影響 要大于其他地區 “這次調整的產品在我市中出口比重占比高,加上寧波出口以一般貿易和外貿企業出口為主,從短期來講對寧波的外貿出口影響要大于其他地區。”寧波市外經貿局副局長丁海濱告訴記者。 據了解,寧波外貿行業的平均利潤率在5%至8%,而部分商品和行業都在依靠出口退稅勉強維持利潤和生存,這次出口退稅政策調整將對部分行業帶來較大的影響,部分企業出口業務將有可能難以為繼。 “具體損失數據在加緊統計中,以下半年出口為200億美元靜態計算,我市出口企業將減少出口退稅收入超過40億元。”市外經貿局計財處有關人士分析,寧波外貿企業的平均利潤率為2%至3%,平均每出口1美元僅獲利0.11元人民幣;而出口退稅每下調1個百分點,就將少退稅0.09元人民幣,以此次寧波出口企業平均下調出口退稅率至少2%計算,將減少退稅超過0.18元。預計今年下半年寧波出口將達到200億美元,這意味著外貿企業至少將減少退稅收入36億元。 企業反應 “外商須承擔一定損失” “各種成本不可能只由我們國內企業來承擔,外商客戶也必須承擔一定損失。”提到應對措施,博洋進出口部經理潘亞波首先想到的還是提高價格,他表示雖然提價比較困難,但近年來努力的結果顯示,出口單價還是有明顯提高的,潘亞波稱近兩年博洋在出口價格上已經提高了1%~2%。 除了客戶可能會承擔一部分損失,企業還會將損失轉嫁到上游企業和下游加工方。一些企業也表示會將一部分損失轉嫁到上游原料企業和加工企業上,就是說在通過適當減少加工費用等措施來相應減少企業的損失。“我們會壓低上游企業的原料進價,同時也可能會降低加工企業的加工費用來減少企業的退稅損失。”潘亞波表示。 “只能考慮做國內市場” “出口做不下去,我們只能考慮做國內市場,我們公司目前服裝出口占90%以上,這幾年的出口環境讓我們不得不認真考慮縮減出口,擴大內銷。我們準備通過三五年的時間,將國內市場的份額擴展到總額的1/3。”布利杰進出口公司總經理苗小平對記者說。 記者了解到,包括布利杰、太平鳥等很多服裝企業新設立了專門進出口公司,并且認為國內市場潛力較大,會選擇較好的產品擴大進口,一來彌補企業出口損失,二來也調節中國進出口貿易平衡。 “短期對出口采取控制” 在采訪中,寧波部分外貿公司高層人士不約而同向記者表示:“短期內,對于出口業務會采取一定的控制。成本增加,希望由生產企業、外貿公司以及外商共同分攤。” 寧波銀億進出口公司總經理毛帆表示,不少外貿公司的發展也可能會更著重進口業務,考慮拓展新的進口渠道,或者轉軌國內貿易等。“甚至可能會出現由外貿公司培養市場渠道,或建立終端銷售窗口,以進口各類貨物滿足高層次消費者的需求。” 浙江遠大進出口有限公司的總經理助理張偉認為,將來或許會有外貿企業從為工廠提供“出口服務”轉變為“推銷出口”。“代理服務是規模產生效益,而幫助企業向國外推銷產品從理論上看,將是一個雙贏的局面。”他同時也表示,這一角色的轉換需要時間去開發市場,前期投入也較大,具有一定的風險性。 部門支招 7月前加快貨物報關出口 “退稅率下調不可避免地減少許多出口企業的經濟效益和削弱部分出口產品的國際競爭力,進一步擠壓企業的利潤空間,并有可能導致部分產品出口市場的萎縮,訂單的轉移。”寧波市外經貿局丁海濱副局長對寧波企業所將遭受到的損失非常重視,并給出了建議: 及時了解熟悉出口退稅政策調整的具體內容,在7月1日前加快相關貨物的報關出口,盡可能減少退稅率調整可能帶來的損失。“考慮到一些對外工程承包合同一般期限較長,價格難以調整,因此,國家規定對此前已經簽訂的船舶出口合同和工程中標或已經簽訂的價格上不能更改的長期對外承包工程合同涉及的出口設備和建材,于2007年7月20日前在主管出口退稅的稅務機關登記備案的,準予仍按原出口退稅率執行完畢。”丁副局長提醒,“所以有關企業要及時去備案,以減少損失。” 調整貿易方式刻不容緩 同時通過各種渠道消化分解成本壓力也是必然的途徑,“退稅調整同時能夠促使企業提高自己的‘議價’能力。”丁副局長提到,不少企業早在廣交會期間就提高了報價,目前已能夠適時消化,“同時可以跟供貨商協商,采取合理共擔的辦法彌補部分損失。” “從這次退稅調整來看,關鍵還是推動企業實施品牌戰略,提高產品的附加值。”丁副局長提醒外貿企業,“寧波一般貿易占比重較大,所以這次退稅調整的影響也大。”他勸告企業要適度調整貿易方式,做到自營和代理相結合,一般貿易和加工貿易結合,并借此時機積極擴大進口。“我們鼓勵有條件的企業到境外辦廠,既能避免出口退稅率調整和國外貿易壁壘的影響,又能更好地利用國外的資源和市場,不斷拓寬企業生存發展空間。”
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