早報訊針對流動性過剩問題，中國銀監會副主席唐雙寧日前表示，要依靠市場手段，發揮貨幣政策、財政政策和其他政策等合力，將東部、城市過剩流動性引向西部、農村和小企業，降低外匯儲備，擴大國內消費，最后收到綜合解決的效果。

　　據銀監會昨天透露，唐雙寧在農村信用社高級管理人員培訓班上發表講話時稱，當前我國經濟形勢總體向好，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題，反映在金融問題上，主要表現為由于人民幣升值預期加大，導致外匯儲備過高，進而推動流動性過剩。

　　唐雙寧表示，要辯證地分析我國的流動性問題，它既與國際流動性過剩密切相關，又與我國長期出口導向型經濟和結售匯政策相關；既是當前一種值得關注的經濟現象，又在一定意義上反映出我國正面臨從農業社會向工業社會轉型的本質；既在股市和

　　針對流動性過剩問題，唐雙寧提出了24字方針：堅持“市場為主、各方聯動、化多為少、化少為多、標本兼治、綜合解決”的思路，亦即要依靠市場手段，發揮貨幣政策、財政政策和其他政策等合力，將東部、城市過剩流動性引向西部、農村和小企業，降低

　　唐雙寧認為，目前，我國城市、東部地區“流動性過�！�，而農村、中西部“流動性不足”。在這種情況下，需要發揮政府對市場缺失的彌補作用，綜合運用貼息、減免稅等政策扶持手段，引導城市、東部的過剩的流動性流向農村和中西部。

　　為此，應健全“五項機制”，發展農村金融。其中包括：建立以貼息為主要表現形式的導向機制，財政對銀行發放的農業貸款應給予貼息；建立以擔保為基本條件的保障機制，由中央財政和地方出資成立各類擔保公司，為銀行向農村和中西部地區的貸款提供擔保，解決銀行“后顧之憂”；適度放開市場準入，引入各類資本設立新的農村金融機構或網點，引入良性競爭與合作機制，激活整個農村金融體系；要發行支農特別國債或政策性金融債，加大對商業不可持續的農村基礎設施、貧困縣種養業資金需求等的資金支持，既解決農村資金急需問題，又解決銀行資金過剩和財政資金不足的問題。