黃樹輝

　　從現有情況來看，國內出現的四大區域性產權共同市場，采用的都是一種會員制的產權交易聯盟形式。會員之間合作，更多的是停留在信息層面的共享、業務的互補和協調及促進產權流動方面，包括產權的推介、轉讓和交易活動。統一的法規，統一的行業標準，統一的交易規則和統一的配套政策依然遙不可及。

　　毫無疑問，產權交易聯盟這一組織過于松散，在很多合作問題上仍無能為力。

　　因此，在現有體制樊籬一時間難以突破的情況下，通過某種組織方式，建立起“一榮俱榮、一損俱損”的利益共同體不失為一個有效辦法。

　　近年來，國內的一些產權交易機構在這方面已經進行了一些大膽的嘗試和探索。黃河流域產權交易共同市場副總經理吳江濤向記者透露，經過改組后，黃河流域產權交易共同市場確立了大家共同出資組建股份公司制的聯合路線，并將在９月份召開會議做進一步戰略部署。

　　對此，隋映輝持贊賞態度。他認為，產權交易實質上就是利益整合，只有共同出資、共同持股的股份制公司實體，才能把各方的利益有效集中統一在一起，密切合作關系，并形成有效的激勵和約束機制。

　　遺憾的事，由于多頭管理，在這一方面，我國至今仍沒有一個明確的法律或法規確認，一切似乎都游走在中間地帶。國務院國資委、財政部于2004年2月1日聯合頒布實施《企業國有資產轉讓管理暫行辦法》(簡稱3號令)，為我國產權市場法律法規奠定了基礎，但此后便無甚進展。甚至，連業內一直認同的“產權市場是我國多層次資本市場的重要組成部分”一說，至今仍沒有得到證券監管部門的明確認可。

　　正因為如此，有些業內人士認為，中國產權市場統一化進程近期仍難有實質性進展；產權市場對未上市公司股權托管和交易的業務拓展和探索遲遲不能有所突破；一些地方對交易方式的創新實踐與現行政策之間的矛盾日益顯現；產權市場的發展與中國資本市場整體建設進程之間的不協調，甚至隱藏著被邊緣化的危機。

　　隋映輝還認為，區域產權市場的整合，不僅僅是內部市場需求，而且也是適應資本國際化趨勢的必然需要和迫切任務，可以為國內外產權資本的收購和擴張提供更加廣闊的合作平臺。

　　可見，對于國內四大區域產權共同市場而言，與其說是內部利益的整合，還不如說是為建立這樣一個更大范圍內的跨國交易平臺作準備。畢竟，在未來產權交易市場中，中國所要面臨的不僅僅是國外資本并購國內產權問題，而且還有面對國內資本并購國外產權問題，這是國內產權市場發展的必然趨勢。

　　“我認為，未來5年，這種發展趨勢將非常明確�！彼逵齿x說。

　　鑒于此，統一的區域性產權共同市場的建立和完善，勢必呼喚國家的制度創新，把產權交易制度提升到法律層面的高度上，而不能一直停留在行政部門的規章上，給產權市場一個平等的法律待遇。