早報訊美國政府擴大對華高科技出口管制，引起中國政府以及美國產業界嚴重不滿。中國外交部發言人秦剛昨日說，美國應該放松對華高科技產品出口限制，從而使兩國貿易不平衡狀況得到改進。

　　中國商務部新聞發言人姚申洪昨日在北京表示，美國政府擴大對華出口管制許可證商品，并要求中國商務部出具最終用戶說明的范圍，增加了中美兩國企業開展高技術與戰略貿易的成本，嚴重影響兩國企業開展高技術貿易的信心。姚申洪強調，中方對此表示非常遺憾和嚴重關切。

　　根據近日公布的美國對華高科技出口管制新條例，美國將加強軍用高科技產品的對華出口限制，但在華“可信用戶”進口特定高科技產品有所放寬。來自美國產業界的評論則稱，修改后的出口管制條例反映了美國對華政策的模糊和不連貫性。

　　涉及20類31個項目

　　2006年7月，美國商務部負責出口管制政策的產業和安全局推出“對中華人民共和國出口和再出口管制政策的修改和闡釋以及新的授權合格最終用戶制度”草案，要求對“可能促進中國軍事現代化”的一些限制出口產品實行許可證制度。

　　經過一年的評估，美國商務部近日在政府網站上公布了修訂后的“中國政策條例”，全稱為《對中華人民共和國出口和再出口管制政策的修改和闡釋；新的經驗證最終用戶制度；進口證明與中國最終用戶說明要求的修改》，并宣布新的對華出口管制條例從6月19日執行。

　　條例規定的限制對華出口的產品共涉及20類、31個項目。據新華社報道，其中包括：飛機和飛機

發動機、水下照相和動力系統、航空電子設備、導航系統、特定復合材料、激光、貧鈾、用于太空通信或空軍的通訊設備等。

　　美國商務部在聲明中說，這些產品的清單是商務部、國防部和國務院的專家共同擬定的，清單上的產品具有潛在的軍事用途，不是國際市場上廣泛流通的產品。

　　結怨美國業界和盟國

　　美國商務部長古鐵雷斯在聲明中說，最新公布的對華出口政策的目的是“謀求在和中國的復雜關系中保持正確的平衡。”他認為商務部采取的措施“既符合美國的國家安全，也對美國的出口商和就業有好處”。

　　但是美國工商界和貿易法學界卻對政府的新政策表示不滿。英國金融時報援引批評人士的話說，對華出口管制條例缺乏和相關部門之間的溝通和協調，它一方面會激怒中國，同時也將引起美國產業界和盟國的不滿。

　　美國喬治亞大學國際貿易和安全研究中心出口管制項目主任斯各特·瓊斯同時還注意到，和一年前的對華出口管制條例草案相比較，條例的定稿做了一些讓步，反映了美國產業界對政府的巨大壓力。比如限制出口的高科技產品由去年草案中規定的47類減少到20類。但是“對華出口管制升級的總的精神沒有改變”。

　　與此同時，美國商務部還建立了所謂“授權合格最終用戶”項目，對于“值得信賴”的中國企業出口電子、半導體和化工等高科技產品無需申請許可證。美國商務部將在下個月公布“合格最終用戶”的初步名單。

　　美方應承擔全部消極后果

　　中國外交部發言人秦剛19日在北京說，在貿易逆差問題上，我們希望美方作出積極的、建設性的努力。其中一點就是應該放松對華高科技產品出口的限制，使中國能夠買到中國感興趣的產品，而不僅僅是飛機、大豆還有牛肉。當然，中國人民歡迎

波音飛機，也喜歡品嘗美國的大豆和牛肉，但這一點還不夠，如果想使兩國貿易不平衡的狀況得到進一步改善，美方應該在高科技產品出口方面采取實質性的行動。

　　秦剛進一步指出：“至于軍民兩用產品，怎么樣來界定，這是很難做出判斷的。我們不希望這成為阻礙兩國正常貿易發展的借口�！�

　　中國商務部新聞發言人姚申洪當天也在北京表示，中方認為，美方在未充分聽取中方意見的情況下執意公布新規定是不合適的。新規定給兩國正常貿易設置不合理的障礙和附加前提條件，不符合雙方企業利益，損害了中方為擴大自美進口所做的努力。

　　姚申洪進一步指出，新規定對雙邊高技術貿易產生的消極后果應全部由美方承擔。中方保留對新規定進一步評論和采取相應措施的權利。   

訂閱東方早報請登陸東方早報網站或撥打8008208696；優惠多多、實惠多多、資訊多多。