新開工項目數量呈加速增長態勢 資料圖

　　□本報記者 薛黎

　　國家統計局昨天發布的數據顯示，1-5月份新開工項目74701個，同比增加7282個；新開工項目計劃總投資27908億元，同比增長6.1%。與前四月相比，新開工項目增加數更多，新開工項目計劃總投資也首次出現了同比增長———1-4月新開工項目計劃總投資達20339億元，同比下降2.2%。

　　投資上沖力量加大

　　新開工項目數量呈加速增長態勢。此前的統計數據顯示，1-4月份新開工項目數同比增加2121個，而1-3月份是減少2294個。對此，中信證券首席宏觀經濟分析師諸建芳接受本報記者采訪時表示，國內投資高回報，利潤率不斷上漲是新項目投資速度加快以及1-5月份城鎮固定資產投資攀升的驅動力。

　　此前摩根大通的研究報告表示，中國固定資產投資存在增速加快的風險，新上馬及在建投資項目增速加快，資金來源主要是銀行貸款的反彈、流動性充裕和企業盈利性改善導致自籌資金豐盛。

　　統計顯示，1-5月份城鎮投資到位資金中，國內貸款增長14.1%，利用外資增長16.6%，自籌資金增長29.2%，增速均高于1-4月份。

　　“由于去年的峰值數據出現在2季度，今年又在高基數上出現增長，如果不加以控制，今年3、4季度可能會奔著30%的增速而去，那中國無疑將面臨經濟過快過熱局面。”諸建芳預計，如果

　　申萬證券研究所高級宏觀分析師李慧勇的預計則比較樂觀，認為全年增速可達22%，這是由于上半年調控政策可能在下半年出現一定效應，投資會減速，去年也是上半年增長了31%，下半年則回落到24.5%。

　　行政調控手段會更有效

　　李慧勇認為，目前發布的CPI、固定資產投資等宏觀經濟數據還沒有過熱，緊縮政策如何使用還可以觀察一段時間。

　　諸建芳則提出，應采用行政手段嚴控新開工項目的審批，尤其加大對高污染、高能耗項目的投資控制和市場準入，作用將立竿見影，因為去年3、4季度的固定資產投資增幅下降，就是采取行政手段調控的結果。

　　“至于適度從緊的貨幣政策是調控趨勢所在，溫總理在本周的國務院常務會議上的講話已經透露了這樣的調控精神。”諸建芳認為，要減緩目前的固定資產投資增速，加息現在已經非常急迫，同時還應發揮信貸窗口指導作用，對投資資金來源進行控制。

　　不過，國家信息經濟預測部高級經濟師祁京梅認為，加息不是最好的政策選擇。從目前經濟發展來看，提高存貸款利率對于控制信貸、改變貨幣流動性過剩作用不大，加息更多的是與儲蓄存款的負利率相關，物價上漲導致居民儲蓄縮水，提高

　　她指出，每次加息0.27個百分點（幅度不足10%），對于改變負利率作用不大；但是，如果取消20%的利息稅，等于加息20%，作用就要大得多，居民儲蓄的積極性也會明顯提高。