內蒙古鄂爾多斯報道　本報記者　支維墉　

　　鄂爾多斯，內蒙古自治區一個名不見經傳的地級城市，因為巨大的煤炭儲量正在成為中國能源的熱點。

　　鄂爾多斯市政府于2007年5月編制完成的＜鄂爾多斯市能源與重化工產業布局規劃報告＞(以下簡稱＜規劃報告＞)顯示，目前全市煤炭已探明儲量為1496億噸，預測遠景儲量則數倍于這個數字。

　　事實上，從2003年開始，鄂爾多斯已經連續4年蟬聯全國地級市煤炭產量第一位。2006年，鄂爾多斯市煤炭產量為1.61億噸，約占內蒙古自治區總產量的2／3，全國總產量的8%。

　　與巨大的資源儲量相伴的，是經濟的超高速發展。

　　2005年，鄂爾多斯市GDP總量為550億元，而到2006年，GDP總量已經超過800億元，人均GDP從2005年的4600美元增加到2006年的6645美元，增幅接近45%。2006年鄂爾多斯的財政總收入為145.8億元，比上年增加52.4億元，增長56.1%，一躍成為全自治區之首。

　　在巨大煤炭儲量的刺激下，鄂爾多斯正在中國的偏遠一隅上演著經濟奇跡。

　　超級大煤田

　　打開地圖可以看到，鄂爾多斯位于內蒙古自治區西南部，西北東三面為黃河“幾”字環繞，南臨古

長城、與陜西接壤。西鄰寧夏，東靠山西，總面積8.68萬平方公里，2005年底全市常住人口139.5萬人。市轄1區7旗，地廣人稀，資源儲量十分豐富。

　　據鄂爾多斯煤炭局提供的公開數據，目前鄂爾多斯市已經開發的三大煤田：準格爾煤田、東勝煤田和卓子山煤田探明儲量為1244億噸。其中，準格爾煤田含煤面積1024平方公里，探明儲量253億噸；東勝煤田含煤面積8790平方公里，探明儲量961億噸；卓子山煤田含煤面積286平方公里，探明儲量29.6億噸。三大煤田分別位于鄂爾多斯的東部、中部以及西部。

　　“2004年，鄂爾多斯市對外公布的探明儲量數據一直是1244億噸,2006年底增加到1496億噸，有點‘真人不露相’。其實當地人都知道，這個儲量只是總儲量的一小部分。”熟知當地情況的一位當地大型煤炭企業負責人說，“從開采的面積來看是這樣，從開采的深度來看也是這樣。”

　　根據鄂爾多斯國土資源局的公開數據，鄂爾多斯8.7萬平方公里的土地，70%以上已經被勘探出有煤。已經探明儲量的準格爾、東勝和卓子山三大煤田的探明儲量總共是1496億噸，煤田總面積為10100萬平方公里，僅占全部鄂爾多斯含煤面積的16.6%。

　　這意味著，除了三大煤田之外的5.08萬平方公里的含煤土地的儲量還沒有公布，還是潛力巨大、尚待開發的處女地。

　　“從開采的深度來看，也可以想象一下鄂市巨大的遠景儲量，”鄂爾多斯煤炭局一位科級干部說，“現在探明的1000多億噸煤絕大部分埋藏深度不超過500米，很多甚至不超過200米，而國家規定，埋藏深度1000米以上的均可算做儲量。”

　　根據＜規劃報告＞，鄂爾多斯煤田已利用資源量為8.7億噸，僅占據全部探明儲量的0.58%。全市已開采的煤田以及淺部區儲量約占175億噸，另外有1069億噸儲量和覆蓋較深的煤田區還沒有進行開采。

　　“這意味著現在正在開采的煤礦只占探明儲量的15%左右，更不用說還有大量未完全探明的遠景儲量。”上述煤炭企業負責人說。

　　更為難得的是，鄂爾多斯的煤層非常便于開采。據內蒙古煤田地質局117地質隊的相關負責人介紹，鄂爾多斯三大煤田主要是形成于石炭二迭紀和侏羅紀雙紀復合煤田，覆蓋層淺，構造簡單，煤層賦存穩定，地層傾角2-5度，很少有斷層、褶曲。

　　“因為煤炭靠近地表，很多礦甚至可以露天開采，而且瓦斯含量少，極少發生爆炸事故，水文地質條件簡單，滲漏塌方事故也很少發生。”上述人士說。

　　根據＜鄂爾多斯市煤炭工業概況＞，從2004年起，鄂市煤炭行業百萬噸死亡率就維持在0.3人／百萬噸以下，遠遠低于全國平均水平(2006年2.06人／百萬噸)。

　　兩大陣營和四大梯隊

　　在巨大煤炭儲量的刺激下，近幾年各類煤炭企業蜂擁進駐鄂爾多斯市，這些大大小小的公司基本上可以分為兩大陣營和四大梯隊。

　　兩大陣營，是按照煤礦所有性質劃分，可劃分為國有性質的神華集團煤礦和民營性質的地方煤礦。根據鄂爾多斯煤炭局提供的數據，鄂爾多斯市境內現有煤礦296座，其中神華集團的神東公司、準能公司、萬利公司等所屬煤礦共計20座，2006年煤礦產量為7592萬噸。其余276座均為地方煤礦，2006的煤炭產量為8571萬噸，

　　四大梯隊，則是按照生產規模劃分。除了居于第一梯隊的神華集團為國有大型企業，其余三大梯隊幾乎全是民營性質。四大梯隊漸次排開，當地煤炭生產的力量格局便一目了然。

　　第一梯隊，神華集團在鄂爾多斯的神東煤炭公司，煤產量占整個神華集團的80%。神東煤炭是全國第一個億噸級的特大型煤炭生產基地，也是世界第三大煤炭生產基地。

　　神華集團目前占據了準格爾礦區的黑岱溝露天礦區和哈爾烏素露天礦區，以及東勝煤田的南部大部分礦田。神東公司2005年底總資產233億元，年生產原煤1.02億噸(另一部分來源于陜西)，其布連塔煤礦年產煤炭2400萬噸，是世界單礦產量最高的井工礦井，而神華正在運作的煤變油項目就毗鄰布連塔煤礦而建。

　　第二梯隊是伊泰集團，該集團2004年被國務院列為全國規劃建設的13個大型煤炭骨干企業之一。2005年，伊泰集團總資產近50億元，有大中型煤礦14座，年生產能力1560萬噸，去年的銷售收入超過70億元。

　　第三梯隊主要由滿世集團、伊東集團、匯能集團、聚能集團、烏蘭集團等組成。這些公司均擁有多個煤礦，年產能均超過500萬噸／年。以滿世集團為例，該集團去年煤炭產銷量合計600萬噸，銷售收入16億元，凈利潤2.8億元。

　　第四梯隊則是大量的單體礦，大約有200余個。

　　為了避免利益沖動之下的濫開濫采，鄂爾多斯市政府近年來對地方煤礦的整合力度相當之大。1998年，全市還有1900座地方煤礦，2005年剩下552座，到2006年底，僅保留了276座。2005年，552座地方煤礦總設計能力為4880萬噸／年，平均設計能力為8.8萬噸／年。到2006年，276座地方煤礦設計生產能力為14960萬噸／年，平均設計能力提高到51萬噸／年。

　　經濟快車道

　　2003年開始，煤炭價格一路走高，坐擁大量煤炭資源的鄂爾多斯市的經濟也開始進入一日千里的快車道。

　　以前30元／噸的煤炭最高賣到了200元／噸。以當地一家大型民營煤炭企業滿世集團為例，2002年以前，滿世集團的利潤不到1000萬，2003年利潤達到2700萬，2004年達到8000萬，2005年突破一個億，2006年達到2.8億，預計今年利潤將達到3.4億。

　　“每噸煤至少賺30-80元，”一位知情人士說，“煤炭利潤的急劇上升驅動了煤炭產量的大幅飆升。”

　　2000年鄂爾多斯原煤產量僅為2291萬噸,2001年產煤量飆升至5056萬噸,2002年產量達到6309萬噸,2003的產量8103萬噸,2004年首次突破一億噸，達到1.17億噸,2005為1.3億噸,2006年達到1.61億噸。

　　在煤炭產業的帶動下，鄂爾多斯市工業經濟總量急劇增長。2006年全市共完成全部工業增加值370億元，同比增長49.8%；全市共有銷售額過億的企業55戶，超10億元的14戶，超50億元的1戶。

　　除了煤炭的初級開采工業，鄂爾多斯已經把自己定位為能源重化工基地。

　　驅車在鄂爾多斯四通八達的

高速公路上，大量煤制烯烴、煤制甲醇、煤制二甲醚生產基地正在大興土木。據了解，“十一五”期間鄂爾多斯市僅煤制甲醇和煤制烯烴的項目就有13個，氯堿項目2個、焦化項目3個、合成氨與化肥項目4個。

　　2007年初，鄂爾多斯市政府向內蒙古自治區提交的＜關于鄂爾多斯市2007年新開工化工項目有關情況的匯報提綱＞報告中表示：“2007年，鄂爾多斯市計劃實施投資億元以上的化工項目20項，其中在建項目8項，擬建項目9項，協議項目3項。其中要確保中煤300萬噸二甲醚、久泰二甲醚、

魯能甲醇轉烯烴、榮程氣焦甲醇聯產、奈倫52萬噸尿素、伊泰煤制油、大唐煤基烯烴、東方希望PVC多聯產等8個項目開工建設。”

　　根據＜規劃報告＞，鄂爾多斯市煤化工產業“十一五”發展目標是：甲醇規模達到285萬噸／年；二甲醚規模為460萬噸／年；煤制烯烴規模為60萬噸／年；焦炭規模為300萬噸／年。到2010年，鄂爾多斯市甲醇產能約占全國的10%，二甲醚產能約占全國產能的60%。屆時鄂爾多斯市主要煤化工產品規模將占據國內主導地位。

　　據了解，目前鄂爾多斯已形成蒙西經濟開發區(下轄蒙西高新技術工業園、棋盤井工業園)、樹林召經濟開發區、東勝經濟開發區、準格爾經濟開發區、上海廟經濟開發區、蘇里格經濟開發區六大煤化工產業基地。在　“十一五”期間，鄂爾多斯市還將重點規劃建設蒙西高新技術工業園、棋盤井工業園、樹林召經濟開發區、上海廟經濟開發區、準格爾旗大路新區、納林河新能源重化工工業園、烏審召生態化工園和烏蘭木倫重化工基地。