據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)村人口占全國人口的2/3，但消費(fèi)卻只占全國的1/3;今年1~4月份縣及縣以下社會消費(fèi)品零售額9006億元，同比增長13.9%，但與城市消費(fèi)品零售總額增長15.6%相比，增長幅度低了1.7個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)消費(fèi)的差距仍在繼續(xù)擴(kuò)大。

　　去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出：“要大力開拓農(nóng)村消費(fèi)市場”，“積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加農(nóng)村市場需要的商品”。溫家寶總理在今年《政府工作報(bào)告》中也指出：“要擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)的政策措施，加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)流通和市場體系建設(shè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境和條件”。

　　在中央一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的支持下，農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長，去年我國農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長7.4％，實(shí)現(xiàn)10年來最快增速，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的必要條件已經(jīng)具備。同時(shí)，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境也大為改善。近年來，

商務(wù)部在全國范圍內(nèi)大力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，截至今年4月底，累計(jì)在全國建設(shè)農(nóng)家店18.8萬家。農(nóng)家店實(shí)行連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送，農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成，農(nóng)民消費(fèi)“不安全、不方便”問題得到改善。

　　但農(nóng)村消費(fèi)“不實(shí)惠”問題還沒能夠得到有效解決，農(nóng)村市場仍然面臨兩大問題：一是供需矛盾依然突出，主要表現(xiàn)在適合農(nóng)民消費(fèi)的商品仍然供給不足，目前，生產(chǎn)企業(yè)基本針對城市消費(fèi)者進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)；二是農(nóng)村商品價(jià)格高于城市，今年4月份農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格水平同比上漲3.4%，高于城市0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　要解決農(nóng)民消費(fèi)“不實(shí)惠”問題，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，就必須推動農(nóng)村流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)開展廣泛對接，開發(fā)面向農(nóng)村市場的商品，減少流通環(huán)節(jié)和降低流通成本，降低商品價(jià)格，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”流通企業(yè)在這方面可先行一步。

　　“萬村千鄉(xiāng)市場工程”流通企業(yè)扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民，掌握第一手農(nóng)村市場需求信息，他們與生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行對接，能夠幫助生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)面向農(nóng)村市場、適合農(nóng)民需要的產(chǎn)品，使農(nóng)民在家門口就能方便實(shí)惠地買到自己需要的產(chǎn)品。

　　近期，商務(wù)部與一些生產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)商就構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)達(dá)成合作意向，這些企業(yè)將加強(qiáng)與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”流通企業(yè)的合作，大力開發(fā)適合中國農(nóng)村市場需要的物美價(jià)廉的商品。例如，農(nóng)民大多用手洗衣服，生產(chǎn)企業(yè)將研制環(huán)保、不傷手、容易低溫溶解的洗衣粉；又如，生產(chǎn)企業(yè)針對農(nóng)村實(shí)際需求，簡化食品包裝，去除農(nóng)民不需要的產(chǎn)品功能，增加農(nóng)民需要的產(chǎn)品功能，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低了產(chǎn)品的價(jià)格，使農(nóng)民愿意買、又買得起。

　　而且，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行對接，成為生產(chǎn)企業(yè)一級代理商，減少了中間分銷環(huán)節(jié)，降低了流通成本，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”流通企業(yè)可以以優(yōu)惠的價(jià)格進(jìn)貨、以優(yōu)惠的價(jià)格銷售，最終使農(nóng)民得到實(shí)惠。在大量質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、符合農(nóng)民需要的產(chǎn)品進(jìn)入到農(nóng)村的同時(shí)，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”企業(yè)的服務(wù)能力和扎根農(nóng)村的生命力也得到增強(qiáng)，兩項(xiàng)“工程”的實(shí)施效果也會得到進(jìn)一步體現(xiàn)。

　　為此，商務(wù)部和江蘇省人民政府將于6月16~18日在南京舉辦第二屆跨國集團(tuán)采購會暨首屆農(nóng)村商品對接會，此項(xiàng)活動將對生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)面向農(nóng)村市場的商品，減少流通環(huán)節(jié)和降低流通成本起到積極促進(jìn)作用，成為促進(jìn)農(nóng)村商品對接的重要平臺。