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戴彥德:單位能耗下降20%目標實現有難度http://www.sina.com.cn 2007年06月13日 03:38 第一財經日報
國家發改委能源研究所副所長戴彥德: 單位能耗下降20%目標實現有難度 侯利紅 國家發改委能源研究所副所長戴彥德昨日表示,中國現有的政策、政策力度及政策框架,不足以應對當前所面臨的能源問題及挑戰,實現“單位GDP能耗要下降20%”的節能目標有難度。 昨天,在國家發改委節能信息傳播中心舉辦的“公眾節能指南”發布會上,戴彥德透露,2001年前后,國內外諸多機構預測中國2020年能源需求將為24億噸標準煤,但中國去年的能源需求就已達到這一水平。 據介紹,2006年中國能源消費的總量為24.6億噸標準煤,比2005年增長了9.3%。能源需求出現了前所未有的高速增長態勢,能源消費年均增速接近10%。 而從今年一季度看,工業特別是高耗能高污染行業仍然增長過快。占全國工業能耗和二氧化硫排放近七成的電力、鋼鐵、石油加工、化工等六大行業增長20.6%,同比加快6.6個百分點。 在“十一五”規劃中,國家明確提出“單位GDP能耗要下降20%”的節能目標,戴彥德認為實現該目標有難度。 2006年全國單位GDP能耗沒有完成年初預定的下降4%目標;今年顯然是能否完成20%節能目標的關鍵一年,但從目前看,今年上半年單位GDP能耗很難下降。 “我個人認為,實現能耗降低20%的目標很難實現。”戴彥德認為,能源消費在現有基礎上成倍增長將是難以扭轉的事實,中央正在加大節能減排力度,但遭遇地方執行不力,現有政策、政策力度以及政策框架還不足以應對當前面臨的能源問題和挑戰。 不過,戴彥德也指出,國家已經或即將出臺一系列政策,包括淘汰、關閉落后生產能力,以大代小,技術改造、出臺財稅價格政策,以及干部目標責任考核等,如果這些節能措施能一一落實到位,實現節能減排目標也并非不可能。
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