出口退稅調整傳聞沖擊保稅區成“避風港”

　　“今年4月份、6月份，天津保稅物流園區里的貨都滿了，都是鋼材”

　　王斌 李瑩瀅

　　面對7月1日出口退稅率將進一步下調的坊間傳言，諸多進出口企業尤其是鋼鐵物流企業，已聞風先動，提前尋求規避對策。

　　諸多內容不確定

　　本報記者從浙江一家外貿公司處獲取的 “調整退稅率的商品”清單顯示，本次預計調整出口退稅率的商品范圍涉及海關商品編碼的48個章節，其范圍及調整力度都將超過此前歷次出口退稅下調的程度。

　　這份清單資料顯示，調整力度最大的產品主要為鋼鐵制品及有色金屬等。

　　該公司一位人士透露，這份清單是上級有關主管部門發給相關出口企業的，希望企業提前有個心理預期，“但這份清單上的產品和稅率調整最后還可能會有變動，并沒有最終確定。”

　　一位曾在政府部門工作過多年的業界人士也向本報記者證實，這份業界流傳的清單并非“子虛烏有”，而是國家有關部門研究過的內容。

　　“退稅率肯定是要降的，只是7月1日能否執行還不清楚，我了解的情況是退稅方案已經上報國務院批準，只是還沒有正式公布。”上述人士稱。

　　昨日，

　　有業界人士透露，此前財政部、發改委、商務部等相關部委一直在研究

　　此前，6月1日，為進一步控制高能耗、高污染和資源性產品出口，增加能源、資源類產品的進口，促進貿易平衡，國家有關部門已經開始調整部分商品進出口關稅稅率。

　　國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長隆國強對本報記者表示，目前并沒有聽說進一步下調稅率的方案。“但是，現有貿易順差較大的背景下，我覺得‘兩高一資’產品全部取消退稅并不奇怪。”

　　來自海關總署的最新統計數據顯示，今年前5個月，貿易順差總額達到856.7億美元，而5月份當月順差也同比激增73%，升至224.5億美元。

　　“避風”保稅物流園區

　　“現在大家都是抱著‘寧可信其有’的態度，爭取搶時間差提前出貨。”上述浙江外貿公司的業務人員透露，“如果船期已經預定在7月份之后，就只能自己承擔損失了。”

　　“一旦政策出來，我們要考慮有沒有獲利空間，如果沒有的話就要減少出口或者不出口，”蘭州鋁業股份有限公司負責出口業務的一位科長表示，“對于我們來說，提前出貨比較困難，因為環節比較多，合同執行周期長，政策出臺一般都很迅速。”

　　天津美泰實業發展有限公司市場部經理韓冰則表示，由于保稅物流園區改變“離境退稅”方式為“入區退稅”，即貨物進入物流園區即視為出口，可以獲取退稅單證，調整出口退稅率的傳言出現后，也有企業會通過保稅物流園區出口進行規避。

　　“今年4月份、6月份，天津保稅物流園區里的貨都滿了，都是鋼材。目前接到的7月份訂單，來的大部分還是鋼材，這與出口退稅率下調的預期有關。”韓冰說。

　　位于上海外高橋保稅物流園區的世天威物流有限公司一位市場部代表也告訴本報記者，預計6月底之前的一周將是出口企業到園區尋求規避的高峰期，現在主要看政策公布和執行的具體時間。

　　但是，韓冰表示，這種做法只能暫時緩解因稅率變化而給企業帶來的壓力。“物流園區這種現象只是暫時性的，像一個避風港，”韓冰說，“考慮到生計，大家都在做，其實這并不是保稅物流園區真正的功能。”(本報記者陳達對本文亦有貢獻)