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新浪財經

中國開放政府采購市場對本土企業是雙刃劍

http://www.sina.com.cn 2007年06月12日 21:26 新華網

  新華網北京6月12日電(記者 何雨欣 黃少達)中央財經大學政府采購與公共工程研究中心主任曹富國指出,中國政府采購市場的開放對本土企業而言是一把“雙刃劍”,這其中既有機遇也有挑戰。

  政府采購市場開放后,將會給中國企業帶來什么影響?這一問題成為12日舉行的“中國—歐盟—WTO政府采購法國際研討會”諸位專家關心的焦點。

  中國政府承諾在2007年年底前將啟動加入《政府采購協議》談判,如果談判成功則意味外國企業將在中國政府采購市場享受“國民待遇”。這一消息曾讓很多中國企業十分困惑,他們認為中國企業整體競爭實力不強,一旦敞開國門,很可能難以抵御國外產品和企業的沖擊,無法在政府采購市場中立足。

  曹富國表示,《政府采購協議》一大原則是對發展中國家的優惠待遇原則,即應向發展中國家提供特殊待遇,如提供技術援助,以照顧其發展、財政和貿易的需求。中國是以發展中國家身份加入《政府采購協議》的,可以以此為契機引進發達國家的先進技術。同時,以前中國政府采購可以采購外國產品,而中國的民族品牌卻難以進入到外國的政府采購市場。

  “《政府采購協議》的目的就是為其成員國的供應商開放其他成員國的政府采購市場,因此,如果中國加入其中,中國企業就可以進入其他成員國承諾開放的政府采購市場,這也有利于中國企業開拓海外政府市場。”曹富國說。

  中央財經大學副教授徐煥東指出,中國政府采購納入集中采購目錄的產品中有相當多涉及IT產品,屬于與信息有關的產品。因此,如果開放IT產品政府采購市場,帶來安全問題顯然是不可避免的。這就勢必要求采取相關措施,例如有限度地開放信息產品市場,或是像有些國家一樣,增加安全防范條款。

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