據(jù)新華社電 衛(wèi)生部11日公布對全國牙病防治指導組1997~2006年財務收支情況的正式審計結果，認定牙防組存在三方面的違規(guī)問題。

　　一是違規(guī)收取“認證”收入208.5萬元。審計報告指出，2003年《中華人民共和國認證認可條例》頒布后，牙防組繼續(xù)開展牙膏功效技術評價活動，收費用208.5萬元。

　　二是違規(guī)領取補貼。審計報告表明，牙防組主要負責人兩年中多領取職務補貼46000元、違規(guī)一次性領取住房面積未達標補貼74174.4元。衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安說，這些補貼目前已全部退回。

　　三是財務管理問題。主要表現(xiàn)在：未經(jīng)批準開設銀行基本賬戶；對外貸款，1994年牙防組貸給澄海縣黑妹保健用品廠50萬元，未及時收回，造成直接損失15.4萬元；補記入賬，牙防組1994~2006年收取贊助款等18.4萬元，并直接支出7.6萬元，至去年7月才補記入賬；獎金、補貼發(fā)放名目繁多，支出隨意等。毛群安說，根據(jù)審計結果，衛(wèi)生部決定收繳牙防組收取的全部“認證”收入，還將責成有關單位盡快徹底清理牙防組的遺留問題，并對相關責任人進行處理。

　　昨日，資深評論員曹林在網(wǎng)上發(fā)表意見表示，看似公布牙防組的違規(guī)問題，實際是對其2003年以前認證收費的一次洗白。衛(wèi)生部的定性等于從側面為2003年前牙防組的收費正名和洗白了。衛(wèi)生部在牙防組長期以來違規(guī)的過程中為什么沒有及時發(fā)現(xiàn)和糾正這些問題，是該為這些問題承擔監(jiān)管責任并進行深刻反思的。他認為，牙防組的問題絕非個人的違規(guī)問題，是權力不合法的問題。如果不對牙防組問題進行制度上的反思，類似組織仍會“借尸還魂”。

　　衛(wèi)生部：牙防組不應私設賬戶

　　本報北京訊 (記者 謝綺珊) 在昨天的新聞發(fā)布會上，牙防組問題成為記者提問最多的問題。

　　對于衛(wèi)生部在牙防組長期以來違規(guī)的過程中為何沒及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，毛群安說，應該說1988年成立全國牙病防治指導組的初衷是政府部門希望他們在牙病方面提供技術支持。十幾年來，牙防組提供牙防病的專家，開展了大量卓有成效的工作。“作為衛(wèi)生部應該公正評價牙防組的工作，避免可能影響到今后我們國家牙防的工作。所以，牙防工作還要繼續(xù)”。

　　毛群安表示，“牙防組所犯的錯誤，就是個別負責人超出了當初我們設立牙防組所規(guī)定的工作范圍。非法人機構是沒有財務法人，應該沒有賬戶的。他們違規(guī)的操作不但對社會造成了不好的影響，也在一定程度上對整個牙防工作造成了不好的影響。我們將加強衛(wèi)生部所分管的或是所負責的業(yè)務指導的社會團體和我們根據(jù)工作需要所成立的非法人機構的監(jiān)督工作。”

　　關于口腔保健工作，衛(wèi)生部4月已成立口腔衛(wèi)生處，負責全國牙病防治管理工作。

　　針對牙防組在內(nèi)部管理和業(yè)務監(jiān)管方面所暴露的問題，衛(wèi)生部將進一步建立健全有關管理制度，加強對主管社會團體和非法人機構的業(yè)務指導和監(jiān)督管理，尤其是財務收支的管理。同時，衛(wèi)生部要求有關組織和團體嚴格遵守法律、法規(guī)和國家政策規(guī)定開展業(yè)務活動。

　　牙防組：歷史問題應歷史地看待

　　本報訊 (記者 張昀) 昨日，原全國牙防組副組長、全國牙防基金秘書長張博學對記者表示牙防組問題是一個歷史問題，應歷史地、辯證地看待。

　　針對衛(wèi)生部的幾則審計結果，記者于昨日下午電話采訪了原全國牙防組副組長、全國牙防基金秘書長張博學，他表示“不能讓人心服口服”。首先，對于2003年后違規(guī)收取認證收入208.5萬元屬于2003年前的合同條款中的內(nèi)容，2003年前對于認證工作并沒有相關規(guī)定。《認證認可條例》頒布后，牙防組就停止了相關工作。收取認證費用，張博學認為是正常和必要的。

　　其次，對于兩年中多領取職務補貼、違規(guī)一次性領取住房面積未達標補貼等問題，張博學表示，這部分補貼一直是從北大口腔

　　1997年到2006年，牙防組每年都會聘請衛(wèi)生部、民政部認可的

　　“牙防組的問題充其量是管理問題，沒有任何貪污、受賄等問題。十幾年來牙防組為我國的口腔健康事業(yè)做出了重大的貢獻，由此節(jié)省資金14億元。衛(wèi)生部作為主管部門也有一定的疏于監(jiān)管責任，牙防組事件可能會成為中國衛(wèi)生事業(yè)上的一個冤案。”張博學說。