審計(jì)認(rèn)定牙防組違規(guī)收入208.5萬元

　　本報(bào)北京6月11日電 （記者 董偉) 在今天召開的新聞發(fā)布會上，衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安通報(bào)了牙防組財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)結(jié)果。結(jié)果顯示，牙防組在不具備認(rèn)證資格的情況下，違規(guī)收取208.5萬元技術(shù)評價(jià)費(fèi)用。

　　毛群安介紹說，按照《中華人民共和國審計(jì)法》和《衛(wèi)生部系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)規(guī)定》，衛(wèi)生部日前對牙防組1997年~2006年財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果認(rèn)定，牙防組存在的違規(guī)問題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　一、違規(guī)收取“認(rèn)證”收入208.5萬元。2003年《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》頒布后，牙防組在沒有取得認(rèn)證許可情況下，繼續(xù)開展牙膏功效技術(shù)評價(jià)活動(dòng)，收取相關(guān)費(fèi)用208.5萬元。

　　二、違規(guī)領(lǐng)取補(bǔ)貼。牙防組的主要負(fù)責(zé)人兩年中多領(lǐng)取職務(wù)補(bǔ)貼46000元、違規(guī)一次性領(lǐng)取住房面積未達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼74174.4元。截至目前上述補(bǔ)貼已全部退回。

　　三、財(cái)務(wù)管理問題。1997年牙防組未經(jīng)批準(zhǔn)，開立銀行基本賬戶，2006年11月被撤銷；1994年，牙防組貸給廣東省澄海縣黑妹保健用品廠50萬元，未及時(shí)收回，造成直接損失15.4萬元；牙防組1994年~2006年收取贊助款等18.4萬元，并直接支出7.6萬元，未及時(shí)入賬，至2006年7月才補(bǔ)記入賬；獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、勞務(wù)費(fèi)發(fā)放名目繁多，支出隨意；資產(chǎn)管理不規(guī)范。牙防組印制的牙防宣傳書刊、圖書資料等沒有按照會計(jì)制度規(guī)定嚴(yán)格核算和管理；牙防組使用牙防基金會票據(jù)收取贊助等款項(xiàng)，使用基金會外匯賬戶提取外匯，用于牙防組人員出國參加國際學(xué)術(shù)會議等。

　　根據(jù)以上審計(jì)結(jié)果，衛(wèi)生部決定，牙防組收取的“認(rèn)證”收入全部上繳；鑒于牙防組已撤銷，衛(wèi)生部將責(zé)成有關(guān)單位盡快徹底清理牙防組的遺留問題，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

　　毛群安承認(rèn)，作為主管部門，衛(wèi)生部對于牙防組的財(cái)務(wù)管理有失察的地方，有關(guān)司局也因此受到了批評。

　　發(fā)布會上，有記者問，如何看待中華口腔醫(yī)學(xué)會和口腔基金會對部分產(chǎn)品的認(rèn)證和推薦？毛群安說，必須依法依規(guī)判斷，不能主觀武斷地下結(jié)論，更不能通過媒體審判的方式下結(jié)論�？墒牵�什么是廣告，什么是認(rèn)證；廣告怎么辦，認(rèn)證怎么辦，衛(wèi)生部目前并沒有明確的法律規(guī)定來廓清這些問題。

　　據(jù)毛群安透露，衛(wèi)生部正在會同有關(guān)部門制定“口腔

保健品認(rèn)證管理辦法”和“口腔保健用品功效檢測的標(biāo)準(zhǔn)”等規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，以進(jìn)一步規(guī)范口腔保健品的認(rèn)證工作。同時(shí)，針對牙防組在內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)監(jiān)管方面所暴露的問題，衛(wèi)生部將進(jìn)一步建立健全有關(guān)管理制度，加強(qiáng)對主管社會團(tuán)體和非法人機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，尤其是財(cái)務(wù)收支的管理。