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奉獻(xiàn)愛(ài)心 促建和諧——參加公益活動(dòng)后的一點(diǎn)審計(jì)思考(07-6-11)

http://www.sina.com.cn 2007年06月11日 17:42 審計(jì)署網(wǎng)站

  恰逢第60個(gè)“5·8”世界紅十字日到來(lái)之際,筆者5月12日參加了由遼寧省紅十字會(huì)和遼寧省精神文明辦共同組織的遼寧省紅十字志愿者“博愛(ài)救助行”活動(dòng)。此次開(kāi)展的“健康行走,與愛(ài)同行”的大型公益募捐活動(dòng)是為弘揚(yáng)志愿精神,匯聚愛(ài)的力量,救助需要幫助的弱勢(shì)人群,所有捐款將用于救助貧困家庭的白血病患兒和貧病婦女。

  12日上午,來(lái)自社會(huì)各界的3000多名志愿者,頭戴紅色愛(ài)心帽、手捧募捐箱、持有“送人玫瑰,手有余香”字樣的愛(ài)心貼,奔走在沈陽(yáng)市各鬧市區(qū),向前來(lái)逛街的群眾和商戶講解著募捐的意義。筆者參與其中,親眼目睹了一幕幕感人場(chǎng)面;感受到了來(lái)自素不相識(shí)的人們那一顆顆火紅的愛(ài)心正像燃燒的火把,照亮了世間每一個(gè)角落;仿佛聽(tīng)到了患病兒童心靈深處“我要健康、我要上學(xué)”的呼喊。

  人們不會(huì)忘記在徒步行走過(guò)程中,一輛輛將車自發(fā)停下來(lái)捐款的司機(jī);不會(huì)忘記捐款上千元,卻謝絕拍照和采訪、不留姓名的女士;不會(huì)忘記生活拮據(jù)卻盡最大努力獻(xiàn)出愛(ài)心的下崗女工和貧困學(xué)生;不會(huì)忘記上至耄耋老翁拄著拐杖、下至年幼兒童在父母的懷抱中,還有坐在輪椅上的殘疾人捐款之舉;不會(huì)忘記在下著小雨的天氣下,當(dāng)組織者說(shuō)“體力不支或沒(méi)帶雨具者可自行離去”時(shí),志愿者們那整齊劃一、鏗鏘有力的“放心吧,我們可以堅(jiān)持”的回答;更不會(huì)忘記,志愿者們對(duì)每一個(gè)人捐款者所發(fā)出的響亮的“謝謝了”的道謝之語(yǔ)。

  有人說(shuō),判斷一個(gè)城市、一個(gè)社會(huì)的文明程度,不在于它建有多少棟高樓大廈,而在于它能為公益事業(yè)做出多大貢獻(xiàn),在于它有多少志愿者。“或者無(wú)須如洪水一般,浩大、激蕩,只愿能力所及地發(fā)自己的光。”當(dāng)志愿服務(wù)成為一種生活方式,深植于這個(gè)社會(huì)的骨髓,流淌進(jìn)我們每一個(gè)人的身體時(shí),也許就是我們所生活的城市、我們的社會(huì)真正走向和諧、文明的標(biāo)志。由此,作為一名

審計(jì)人員,我不由得想到,在公益性事業(yè)中,審計(jì)能做些什么?

  眾所周知,公益組織是利用公共資源來(lái)提供公共服務(wù)的,那么在獲取公共資源后,其能否忠誠(chéng)、及時(shí)、充分、高效地利用這種資源,就顯得十分重要,也是公眾關(guān)注的。由于目前我國(guó)公益事業(yè)的法律、法規(guī)還不夠完善,公益組織的決策機(jī)制、治理機(jī)制、制度建設(shè)尚不健全,缺少行業(yè)行為規(guī)范和評(píng)估機(jī)構(gòu),所以,筆者認(rèn)為在適當(dāng)時(shí)候,審計(jì)機(jī)關(guān)有必要介入。審查其對(duì)資源的利用,是否符合自身使命和能力,是否符合政府政策和社會(huì)需求,是否符合捐贈(zèng)者意愿?審查其開(kāi)展的公益活動(dòng)和項(xiàng)目,是否經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證、合理的預(yù)算,是否制訂了詳盡的實(shí)施方案?審查其對(duì)公益資金是否設(shè)立了專用賬戶,會(huì)計(jì)核算方法是否準(zhǔn)確,是否實(shí)行專項(xiàng)管理,是否存在將公益資金與機(jī)關(guān)的行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)混用、混記的情況,各種資金、物品的賬目是否完整、完備、完善?等等。

  通過(guò)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì),促進(jìn)社會(huì)公益組織的制度建設(shè),促使其逐步推行決策、執(zhí)行和監(jiān)管分離的運(yùn)行機(jī)制,制訂工作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),建立自律和評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各種募捐款的使用和管理,建立籌集社會(huì)資金,開(kāi)展救助幫扶工作的長(zhǎng)效機(jī)制,從而為構(gòu)建和諧社會(huì),做出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(作者:

審計(jì)署駐沈陽(yáng)特派員辦事處呂晶)

  (本文內(nèi)容僅為作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表任何審計(jì)機(jī)關(guān)和本網(wǎng)站的觀點(diǎn),未經(jīng)許可,不得轉(zhuǎn)載)

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