國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng) 張力軍

　　6月5日是世界環(huán)境日，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署確定今年世界環(huán)境日的主題是“冰川消融，后果堪憂”。為積極呼應(yīng)這個(gè)主題，并根據(jù)中國(guó)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際情況，今年中國(guó)的世界環(huán)境日主題確定為“污染減排與環(huán)境友好型社會(huì)”。

　　2006年，各地方政府和重點(diǎn)排污企業(yè)對(duì)節(jié)能減排都非常重視，紛紛進(jìn)行節(jié)能減排設(shè)施的建設(shè)。僅去年一年，建設(shè)并投運(yùn)的燃煤電廠脫硫裝機(jī)容量就達(dá)到了1.04億千瓦。可以說(shuō)，這個(gè)速度在世界上是沒(méi)有的，這1.04億千瓦已經(jīng)達(dá)到美國(guó)所有脫硫設(shè)施機(jī)組的90%以上。污水處理廠去年一年新建成投產(chǎn)的也已經(jīng)超過(guò)每日1200多萬(wàn)噸，污水處理率由52%提高到了57.1%，一年增加了5個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)速度也是非常快的。

　　由于這些實(shí)現(xiàn)治污減排的設(shè)施大多是在去年第四季度或年末才投產(chǎn)的，所以在去年沒(méi)有很好發(fā)揮作用。但它們?cè)诮衲暌患径纫呀?jīng)開(kāi)始發(fā)揮減排效用。與此同時(shí)，今年一季度污染減排設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度也進(jìn)一步加快，火電企業(yè)老污染源的脫硫設(shè)施建設(shè)一季度就達(dá)到了1900萬(wàn)千瓦，在建的污水處理廠達(dá)到了每日600萬(wàn)噸以上。

　　有這樣一些治污設(shè)施不斷投入運(yùn)行，再加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，環(huán)境監(jiān)管能力不斷加強(qiáng)，我想實(shí)現(xiàn)污染物減排10%的目標(biāo)應(yīng)該是沒(méi)有問(wèn)題的。也可以說(shuō)，主要污染物排放總量在今年就會(huì)出現(xiàn)拐點(diǎn)，這也是我們國(guó)家?guī)啄陙?lái)首次出現(xiàn)主要污染物排放總量的下降。

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視治污減排工作。4月27日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了節(jié)能減排的電視電話會(huì)議，溫家寶總理就節(jié)能減排工作進(jìn)行了全國(guó)性的動(dòng)員和全面的部署。5月底，國(guó)務(wù)院又下發(fā)了節(jié)能減排的綜合性工作方案。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)家環(huán)保總局就是要貫徹落實(shí)溫家寶總理在電視電話會(huì)議上的講話精神和國(guó)務(wù)院的節(jié)能減排綜合性工作方案，具體來(lái)說(shuō)主要是要做八項(xiàng)工作：

　　一是指導(dǎo)地方政府編制減排工作方案和年度減排計(jì)劃，把減排任務(wù)落到實(shí)處。二是協(xié)助有關(guān)部門(mén)加快淘汰高污染、高耗能落后的產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的減排。三是督促地方政府和重點(diǎn)排污企業(yè)加快治污設(shè)施建設(shè)的進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)工程減排。四是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，加大環(huán)境執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)管理減排。五是配合有關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)有利于減排的經(jīng)濟(jì)政策，形成激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。六是加快減排的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系的建設(shè)。七是落實(shí)地方政府和企業(yè)減排的責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。八是積極推動(dòng)公眾參與主要污染物的減排工作。通過(guò)采取上述的措施，我們相信“

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