本報記者 張慶源 天津、北京報道

　　6月6日，濱海新區以高規格、高姿態在濱海國際會展中心舉辦了首屆中國企業國際融資博覽會。天津市市長戴相龍在會上發言說：“希望可以把天津濱海新區建成產業投資資金發行、管理、交易、論壇、研究、教育的一個平臺，而我們這次召開融資洽談會，就對這項工作有一個重大的促進。”

　　這個會是天津全力從蘇州的手里爭取過來的，為了此次會議的召開，天津市副市長崔津渡和全國工商聯并購工會會長王巍還專門到美國舉行了路演。

　　伴隨著濱海新區綜合配套方案即將下發，天津濱海新區的開發開始全面推進。就在這次的會上，天津市宣布，要將濱海新區打造成中國產業基金市場中心。此前的6月4日，天津市委召開常委擴大會議，會議決定成立加快濱海新區開發開放領導小組。

　　對于濱海新區來說，還將面臨另一個重大變化。6月6日，天津市一位高層領導向本報證實，現任天津市委秘書長茍利軍調任濱海新區管委會主任一事已經在近日的內部會議上宣布，將在不久后正式對外公布。

　　茍利軍

　　在6月2日結束的中共天津市第九次黨代會上，茍利軍進入市委常委行列，在13名市委常委中排名第12位。他于去年3月開始擔任天津市委秘書長，此前5年，他一直是市委副秘書長，兼任天津港保稅區管委會主任。而在此次黨代會上，原天津市委常委、濱海新區現任主任皮黔生未入市委常委名單，也未在83人的市委委員名單之列。據記者了解，皮黔生將赴中央某部委履新。

　　茍利軍，1986年從天津市化工石油設備廠副廠長任上進入天津市政府工作，時年33歲，從辦公廳秘書一直到現在的市委秘書長，中間有過一段天津“地方”的工作經驗，是2001年到2006年在市委副秘書長任上兼任天津港保稅區主任。

　　接近茍利軍的官員對記者說：“他考慮問題很周全，做事非常周到，整個人顯得很精干。”保稅區的一位干部則告訴記者：“茍主任事必躬親，做事謹慎，但是勇于突破和創新，很多事情不拘泥于形式，以見效果為目的。”另一位官員對記者說，“他非常重視新聞宣傳工作，有的重要的新聞稿，都是自己親自寫。”

　　在茍利軍的保稅區主任任上，天津保稅區在他的領導下，保稅區的招商取得了很大的起色，“有大項目投資消息的地方，就有保稅區的人。”一位濱海新區的干部對記者說。

　　在茍利軍的領導下，天津港保稅區突破了存儲保稅貨物這樣的保稅區基本形態，逐步形成了“三種形態，五個區域”的框架：“三形態”為天津港保稅區、天津空港加工區、天津空港國際物流區，“五種區域”包括，海港保稅區、空港加工區、空港國際物流區、空港保稅區和保稅物流園區。

　　保稅區也由原來的五平方公里擴展到現在的數十平方公里。在他保稅區主任任上，引進了金威啤酒等大項目，濱海新區“空客A320項目”也落戶保稅區空港物流加工區，茍利軍親自參與了談判工作。

　　一位天津市政府的干部對記者說：“他常年堅持‘多聽，少說’的原則，堅持多調研，做事非常靈活，善于協調關系，這些特點都有利于現在新區協調工作的開展，這讓人對他即將赴任濱海新區的新職位充滿期待。”

　　使命

　　茍利軍赴任濱海新區主任面臨的將是劃時代的任務，艱巨不言自明。去年5月26日，國務院將全國第二個國家綜改試驗區批復給了天津濱海新區，在金融、土地、行政體制改革等方面賦予濱海先行先試權。如今，綜改方案的細化方案即將下發，濱海新區將真正進入一個發展的新時代。

　　但在金融這樣倚仗專業人才的領域，先行先試所產生的人才缺口仍然較大；同時，在行政體制方面，濱海新區管委會目前仍只是協調機構，而非一級政府，如何在管理體制上再進一步，加強濱海屬下各個行政區和功能區的有效協調，都成為現實困難。茍利軍將在其任期內直面這些問題。

　　現任濱海新區主任皮黔生，這位濱海新區的領頭人，則會迎接新的崗位。

　　皮黔生率領下的天津經濟技術開發區(簡稱“泰達”)，從一片沒有任何建筑的鹽堿荒灘起步發展，發展成為一個以眾多的跨國公司投資為主的現代工業化城區，并且，各項指標逐漸成為全國開發區之首，目前，在全國開發區行列中，泰達仍一路領先，已經連續9年在全國開發區排名中名列第一。

　　1994年，時任天津市市長的張立昌提出，用十年左右的時間基本建成濱海新區，建成的主要指標是其經濟總量占到天津市的40%以上，外貿出口占到50%，2002年，濱海新區提前一年建成，新區地區生產總值占到天津市的40.2%,外貿出口占到全市的62%。2006年新區的GDP1960.5億，占到天津市GDP的45%。在濱海新區被宣布成為國家級新區的那一天，皮黔生說，“我真是感覺‘心潮澎湃，感慨萬千’。”

　　2006年的5月26日，國務院下發《國務院關于推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》(簡稱20號文)，明確了濱海新區國家級新區的地位。

　　天津市濱海新區即將迎來她的新帶頭人，借助濱海新區開發開放的歷史機遇，她的前景值得期待。

　　來源：經濟觀察報網