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文明審計“三要”(07-6-8)http://www.sina.com.cn 2007年06月08日 16:22 審計署網站
今年,溫家寶總理對審計工作提出了“依法、程序、質量、文明”的八個字要求,即審計機關要做到依照法律,符合程序,提高質量,文明審計。這八個字充分體現了黨中央國務院對審計工作的重視、關懷、支持與期望,對做好新形勢下的審計工作具有非常重要的指導意義。 “文明審計”,聽起來簡單平常,但實質內涵豐富、寓意深刻、責任重大,是對審計機關提出的更新更高的要求。筆者認為,做到文明審計,重點要把握好以下三個方面: 一是要依法審計。依法審計是實踐“三個代表”重要思想的具體體現,只有依法審計,才能保護國家的利益、人民群眾的利益。各級審計機關和廣大審計人員要牢固樹立依法審計、依法監督的思想,嚴格按照《憲法》和《審計法》賦予審計機關的權限,履行審計監督職責,嚴禁越權執法。要認真執行法定的審計程序,嚴格按照審計法及其實施條例和其他法律法規的規定開展審計工作,確保審計項目事實清楚、定性準確、處理合法。 二是要構建與被審計單位的和諧關系。“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”是黨中央提出構建社會主義和諧社會總的要求,建設和諧的審計關系也是構建和諧社會的題中應有之義。和諧不等于一團和氣,和諧不是不堅持原則。構建和諧審計關系要以加強審計監督,嚴格審計執法為前提,從這個意義上講,文明審計與加強監督、嚴格審計是一致的、統一的。審計機關要樹立服務理念,堅持為黨委、政府中心工作服務、為維護人民群眾根本利益服務,寓服務于審計監督之中,在審計監督過程中體現服務。要與被審計單位坦誠交流,表明審計的根本目的是通過檢查,讓被審計單位及時有效地糾正、整改,堵塞漏洞,規范管理。要堅持“一審、二幫、三促進”的做法,做到相互理解,相互支持,共同發展。 三是要規范審計執行行為。現在審計機關的聲譽比以前高了,社會影響也好了,但要防止以監督者自居,口大氣粗,動則扣帽子。有理不在聲高,要平等待人,有問題也要讓人家心服口服,要充分聽取被審計單位的意見,提倡尊重與公平,審計機關要以理服人、以實服人、以法服人,而不是以勢壓人;工作中不要講大話、粗話、過頭話、對審計對象使用威脅性、恐嚇性的語言;要注意合理運用審計手段和方法,慎用各種強制性措施,杜絕因不注意方法而產生野蠻執法的行為。(作者單位:審計署駐昆明特派辦陳順輝) (本文內容僅為作者個人觀點,不代表任何審計機關和本網站的觀點,未經許可,不得轉載)
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