近年來，湖北省十堰市審計局堅持“四個結合”，著力提升法制工作人員的“四種能力”，從而為審計機關依法行政和依法審計提供了有力保證。

　　堅持審計項目復核與檢查考核相結合，提高法制人員把握和遵守審計法定程序的能力。一方面，該局強化審計項目三級復核程序，完善復核規(guī)定，細化復核重點，明確復核責任，將法制部門的復核作為審計項目質(zhì)量控制體系的重要環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮法制人員防范、規(guī)范和糾錯的作用。做到制度建設到位、工作重點到位、法規(guī)提供到位、業(yè)務指導到位、意見采納到位。另一方面，每年由主要領導帶隊組織全市法制人員參與審計項目質(zhì)量檢查和審計執(zhí)法案卷考核工作，總結和推廣成功經(jīng)驗，分析和解決實際問題，糾正和改進不規(guī)范做法，達到以檢查代培訓、以檢查促提高的目的，使審計法制人員把握和遵守審計法規(guī)程序的能力得到進一步加強。

　　堅持完善制度與加強指導相結合，提高法制人員對審計項目質(zhì)量監(jiān)控的能力。針對審計項目質(zhì)量控制的各個關鍵環(huán)節(jié)，按照

審計署6號令的要求，該局先后制定了審前調(diào)查暫行規(guī)定》、《審計實施方案編審辦法》、《審計日記編寫辦法》、《審計報告編審辦法》、《專項審計調(diào)查辦法》、《審計復核工作規(guī)定》等一系列制度辦法，設計和規(guī)范各種審計報告示范文本，完善《審計質(zhì)量手冊》，為審計項目質(zhì)量控制提供參考依據(jù)。同時，將復核關口前移，法制部門深入一線對新的審計作業(yè)模式進行指導，現(xiàn)場講解答疑，對審計項目質(zhì)量實行全程監(jiān)控，有效提高了法制人員審計項目質(zhì)量監(jiān)控能力。

　　堅持自主學習與集中培訓相結合，提高審計法制人員把握和運用法律法規(guī)能力。該局圍繞創(chuàng)建“學習型”機關，爭做“八型”干部的目標，督促和鼓勵法制人員制定學習目標和學習計劃，加強法制的自主學習。同時利用全市法制工作會議和冬夏兩季培訓的時機，邀請有關專家，對法律法規(guī)、審計規(guī)范和相關的經(jīng)濟管理知識進行專題輔導，并充分利用多媒體、網(wǎng)絡給廣大干部提供互相交流的平臺，重點提高審計法制人員在具體工作中，靈活運用法律法規(guī)解決復核工作中的難題，嚴格把好審計工作質(zhì)量關。

　　堅持工作實踐與理論研討相結合，提高審計法制人員為領導決策服務的能力。該局組織法制人員圍繞“提高依法審計能力和審計工作質(zhì)量”主題，積極開展審計法制工作調(diào)研和理論研討活動。撰寫的《認真履行職責促進工作規(guī)范》、《整合資源推進審計工作科學化發(fā)展》、《審計復核中存在的問題及對策》、《基層審計機關審計規(guī)范化建設存在的問題及對策》等多篇調(diào)研報告，得到上級有關部門采用和獎勵。通過加強審計法制調(diào)研工作，查找出了審計工作程序中存在的問題，分析了影響提高審計工作質(zhì)量的原因，提出了解決問題的對策。（鄭麗鄒瑋）