政府不惜提供大片土地扶持的企業，到頭來卻用這些土地去詐騙銀行；14億元的身家之中，竟有13.6億元來自銀行詐騙……

　　頭頂各級政府授予的榮譽，曾以14億元身家登上“2004胡潤百富榜”和“《福布斯》大陸富豪榜”的河南首富孫樹華，竟因提供虛假資料，騙取銀行貸款13.6億元，涉嫌經濟犯罪。

　　2007年5月28日，河南省公安廳提交報告，請求河南省人大常委會批準對河南省十屆人大代表、河南華林集團原董事長孫樹華實施刑事拘留。

　　三天之后，河南省第十屆人大常委會第三十一次會議審議決定，許可公安機關對孫樹華實施刑事拘留強制措施。

　　就這樣，一個企業的

　　騙貸13.6億

　　孫樹華從經營農用塑料開始起家，2004年即以14億元個人資產被《福布斯》雜志列為“河南首富”。

　　2005年初，就曾有媒體報道，稱其“涉嫌貸款詐騙”、“向國外轉移資金數億元”，使孫樹華成為輿論焦點。

　　當時的孫樹華已不再是“光彩照人、手捧鮮花”，陷入欠債危機的華林集團一時間也危如累卵，最后以一句“走自己的路，讓別人去說吧”的名言保持緘默至今。

　　河南省公安廳2007年5月25日的《關于請求省人大常委會許可對孫樹華實施刑事拘留強制措施的報告》顯示，孫樹華自2000年至2005年利用其控制的公司提供虛假資料，騙取農業銀行河南省分行、浦發銀行鄭州分行、中信銀行鄭州分行等金融機構貸款共13.6億元。

　　其中，2004年，華林集團將已抵押給農行淮陽縣支行的3宗土地，重復抵押給浦發銀行鄭州市分行，套取貸款資金8600萬元；2005年3月，在辦理安彩華林4.5億元貸款項目補充抵押合同時，又將已抵押給中信銀行鄭州分行的兩宗土地使用權，重復抵押給農行淮陽縣支行。經過記者調查發現，上述兩宗土地使用權證均為虛假證件。

　　根據調查部門所提供的材料顯示，華林集團大額取現的2949.82萬元去向不明；3450萬元資金被轉入個人賬戶，其中直接或變相轉入孫樹華個人賬戶1700萬元，轉入農行周口市分行原行長董學之的專職司機陳峰個人賬戶700萬元。

　　政府推手？

　　在聽到孫樹華被實施刑事拘留的消息后，當地百姓顯得很平靜。

　　據記者調查，孫樹華用來詐騙銀行的大量土地，相當一部分都與當地政府在其后的推動有關。

　　為了華林集團的發展，當地政府不遺余力。據記者調查了解，華林集團在巔峰時占地面積突破5500畝，其中有相當一部分是當地政府為華林集團“填充項目”而預先提供的。而這些土地，基本上都被華林集團用作了貸款抵押，一些沒有抵押的土地，也已經閑置荒蕪。

　　另外，對華林集團的子公司華林建材上千畝的征地要求，當地政府也很“爽快”——結果導致這些土地被拋荒。盡管如今有些已經復耕，但多數仍然荒草叢生。

　　然而，對于一心要制造政績的地方政府，卻萬萬沒有想到，他們扶持的企業竟然會詐騙銀行。

　　政績型的企業

　　“至今我仍然相信，是政府捧殺了華林集團，這是一個政績型企業的悲劇。”當地一位官員在極力拒絕采訪之后，在電話里簡短地表達了自己的觀點。“周口是個農業大市，缺少工業經濟帶動，華林集團正是政府要尋找的角色。”

　　一個已成經典的傳說稱：2001年的華林集團，產值只有7000萬元，當孫樹華戰戰兢兢地報了一個1億元的數字時，還滿以為會被查出來。哪知地方官員再往上報時“加快了發展進度”，這一數字翻了一番，達到近2億元。

　　在當地政府的“扶持”下，華林集團立刻成了明星企業。

　　由于華林集團是周口少有的“大型企業”，“企業規模與地方GDP聯系在一起”，因而，兼并、收購四五酒廠、淮陽化肥廠、自來水廠這樣的行為，受到了大力支持。

　　據《大河報》記者調查，剛收購這些企業時，華林集團僅支付了一部分的收購資金，而這些到手資產的“一大用途”，仍然是被用來當作抵押物。

　　就這樣不到兩年，孫樹華便打造出了一個擁有47億元資產、5375畝土地，涉足“建材、貿易、水電、建筑、教育、白酒、餐飲、房產、旅游”等10多個領域的“企業帝國”。

　　一位曾對華林集團運營模式十分熟悉的工程人士曾對媒體說：“華林集團到處投標爭取工程，某些銀行和地方職能部門也為其推波助瀾。”據這位人士回憶，過去開工程論證會，只要有不同意見，就有人用行政力量“讓不同聲音閉嘴”。

　　于是隱形利益鏈也隨之形成。華林集團到處爭項目、上工程，其實為的是銀行貸款；銀行對一般項目不愿貸款，但對華林集團的“大項目、好項目”卻搶著貸。華林集團正是利用這種機會不斷融資，甚至“拆東墻補西墻”。

　　背后的疑問

　　事實上，華林集團的違規操作早有端倪。

　　早在2002年1月，華林集團子公司安彩華林在未取得營業執照的情況下，曾向農行淮陽縣支行申請年產10萬噸給水用聚乙烯管材項目建設資金4.5億元。僅4個多月后的5月17日，“貸款就已到了華林公司”。但是，直到當年6月18日，該公司才成立，而在當年9月27日，該項目的可行性報告才獲得國家批復。

　　5月30日，《財經時報》記者以客戶身份咨詢了浦發銀行鄭州分行關于土地抵押貸款的流程。

　　一位負責人說，一個貸款步驟分為四部分，首先是銀行完成對企業經營狀況及未來企業發展的調查，之后報分行批準，批準之后，銀行才和企業簽訂合同。

　　此后，記者又向浦發銀行鄭州分行聯系采訪，辦公室工作人員以“一切采訪都由總行負責”為由婉拒。

　　5月31日，記者又來到中國農業銀行河南周口分行。一位聲稱“只愿意交流溝通”的工作人員給了記者一些“方向”。按照這位人士的說法，關鍵在于土地使用證為何能通過銀行的確認。

　　“銀行方面可能也有問題，按照我們的流程，企業辦理土地抵押貸款需要在我們這里登記，還需要銀行和企業方面同時到國土資源局辦理相關手續。而如果銀行方面手續齊全，華林集團假證就不會得逞。”周口市國土資源局地籍測繪科的工作人員告訴記者，“銀行可能忽視了一些步驟，華林集團土地抵押貸款登記是在淮陽縣國土資源局辦理的”。

　　但是，2004年，華林集團將已抵押給農行淮陽縣支行的3宗土地，重復抵押給浦發銀行鄭州市分行，套取了貸款資金8600萬元；2005年3月，在辦理安彩華林4.5億元貸款項目補充抵押合同時，華林集團又用相同手法，將已抵押給中信銀行鄭州分行的兩宗土地使用權，重復抵押給了農行淮陽縣支行。

　　一向精明的銀行，輕易反復被騙，也不能不讓人產生疑問。(王新磊)