本報調查顯示，一方面，58.5%的人認為政府的宏觀調控措施對控制房價“沒什么用”；另一方面，77.7%的人堅信——

　　“只要政府下決心，就一定能控制房價”

　　本報記者 李松濤

　　房價，到底是個經濟問題，還是個政治問題？面對高高在上且不斷飆升的房地產價格，作為普通人，我們該去找市場，還是該去找市長？

　　3月26日，廣州市市長張廣寧就公開表示：“住房問題已經不單純是一個經濟問題、社會問題，更是一個政治問題。”

　　問題是，市長管得了房價嗎？

　　近日，中國青年報社會調查中心與騰訊網數字說話欄目聯合實施的一項調查(6488人參與)顯示，54.9%的被調查者表示對廣州市市長的上述表態“不抱任何希望”或“持觀望態度”，只有39.6%的人對此“充滿希望”。

　　今年兩會期間，張廣寧市長在接受媒體采訪時就曾表示，廣州將全力以赴把房價壓下來，至少要穩定在合理的水平上。“中低收入者如果想買房，不用著急，我認為房價肯定會降下來。”伴隨著這個承諾，廣州市推行了“廣七條”，嚴控房價。

　　4月13日，廣州市國土資源與房屋管理局發布的《2007年3月廣州市房地產市場分析》顯示：3月，廣州十區一手住宅首次出現最大降幅，每平方米下跌700元，而中小戶型方面更是比2月每平方米下降887元。

　　然而，人們還沒來得及高興，就被接踵而至的另一則消息弄暈了。對于廣州市的房價，國家發改委又給出另一個版本：廣州市3月房價環比增長1.2%。

　　說到底，無論是漲是跌，房價確實已經不僅僅是只有開發商、購房者才關注的單純的經濟問題了。一段時間以來，從中央到地方的各級政府都已明確表示，將控制房價列為重點關注的民生議題。社會上甚至有聲音說，能否調控房價是對政府執政能力的一次巨大考驗。

　　記者注意到，在2005年頒布“國八條”時，政府相關管理部門就已經將住房問題上升到了政治高度。在國務院出臺的這八點意見中，第二條就明確指出，“將穩定房價提高到政治高度，建立政府負責制”。

　　在北京一家公司工作了5年的趙女士3年前就計劃著買房，然而房價的一再高漲讓收入中等的她至今還沒能圓夢�！肮ぷ髁司筒幌肷焓窒蚋改敢�錢付首付，可房價的上漲速度已經遠遠超過了我工資的增加速度，根本就買不起！”她告訴記者，自己還想過買經濟適用房，也曾請假好幾天去排隊等號，可最終還是不了了之。

　　從2005年開始陸續出臺的一系列房地產宏觀調控政策曾一度讓趙女士充滿希望，以為發瘋一樣狂漲的房價能迅速降下來。“可這些年，國家調控政策出了一個又一個，房價反而漲得更厲害了，我也想不明白為什么會這樣。”

　　事實上，“不明白”的人遠非趙女士一人。本報調查顯示，58.5%的人認為政府的宏觀調控措施對控制房價“沒什么用”，32.0%的人持觀望態度，認為“或許過一段時間才能看出效果”，只有5.2%的人認為“非常有效”。

　　為什么被“提高到政治高度”對待的房地產價格，在政府頒布了調控措施幾年之后，還是被大部分公眾認為沒有效果呢？

　　華遠集團老總任志強在自己的博客里對住房政治化的說法發出了疑問，他認為，1998年住房制度改革之后，從制度上已將住房分為市場化供給的住房與非市場化供給的住房兩類，那么就不應再將兩類不同的住房供給與需求混在一起統稱為“政治”問題，這恰恰是經濟的集中反映。

　　“但保障低收入家庭的居住權利則不是市場的事，而是政府應優先和必須保障的責任�；蛘哒f國家保障居住權利才是最大的政治，政府應將建立完善的住房保障制度視為政治，而不是將住房視為政治�！比沃緩娺@樣認為。

　　據媒體報道，今年2月，建設部政策研究中心主任、人大經濟學博士生導師陳淮在長沙參加2006長沙房地產年會時作了題為《宏觀調控與房地產發展趨勢》的演講。他認為，房地產宏觀調控效果好不好，不能以房價是否下降為標準，國家的宏觀調控政策并未說要調低房價。他用數據來說明中國房地產領域的成績，1980年中國人均居住面積不足5平方米，2000年后中國人均居住面積超過27平方米，“我們是受益不是受害了”。

　　陳淮認為，目前中國房地產發展的矛盾主要體現在住房保障體系不完善、市場經濟資源配置不合理以及能源和資源的社會供應等方面。

　　在中央黨校主辦的《理論動態》第1730期旬刊上，中央黨校經濟學部主任王東京發表的《對當前群眾普遍關心的幾個問題的看法》中，對控制房地產價格提出了改善供給的建議。他認為，要讓過高的房價降下來，有兩件事需要政府做：用按建筑面積征收累進稅的方法鼓勵開發商多建普通住宅；責令國有各商業銀行必須在限期內收回開發商的逾期貸款。“只要此舉一出，開發商必會降價售樓，整頓房價，立竿見影�！�

　　對于“政府怎么做最有利于控制房價”的問題，本報調查顯示，“制定政策打擊惡意炒房、哄抬房價”(57.6%)、“擠壓房地產商暴利空間”(54.5%)和“當成政治任務來抓”(54.1%)最被看好，而“增加住房供給，緩解供需矛盾”(40.0%)，“加快經濟適用房建設”(38.9%)、“多建廉租房”(30.8%)等更務實的辦法，反倒沒有獲得更多的青睞。

　　其實，國外的經驗表明，解決住房問題一般都要靠“兩條腿走路”——對中低收入群體提供政府保障性住房，對高收入者提供商品房。而我國現在欠缺的恰恰是保障性住房，中低收入者不得不從商品房市場尋找屬于自己的住房，需求高漲，而適合的普通住房卻供給不足。

　　此外，有房者和無房者對待房價的心態也不一樣，無房者巴不得房價一夜之間就降下來，而買了房的自然不愿看到房價下跌。

　　4月17日，國家發改委、國家統計局公布的調查數據顯示，今年3月，全國新建商品房銷售價格比去年同期上漲6.0%，漲幅比上月高0.1個百分點。熱點城市的新建房房價依然保持接近甚至超過一成的增長。

　　網友們的心態很有意思：雖然對宏觀調控的效果很不滿意，但調查中還是有77.7%的人堅信，“只要政府下決心，就一定能有效控制房價”。

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