熊劍鋒

　　盡管在內地經營稅負上升，但是外資企業仍持續涌入中國。

　　商務部網站昨日發布一季度外商直接投資(FDI)數據，今年1~3月，全國新批設立外商投資企業9297家，同比增長4.36%；實際使用外資金額158.93億美元，同比增長11.56%。

　　這個數字略低于今年前兩個月的外商直接投資增速，但仍遠高于去年同期的6.4%的增速，更高出去年全年4.5%的FDI增速，表明2007年外商直接投資加速增長。

　　對內地投資前十位的國家或地區(以實際投入外資金額計)依次為：中國香港、英屬維爾京群島、日本、韓國、新加坡、美國、開曼群島、薩摩亞、中國臺灣、毛里求斯，前十位國家或地區實際投入外資金額占全國實際使用外資金額的86.02%。

　　稅負上升對

　　外資企業影響有限

　　近兩年來，內地實際使用外資曾出現較大的波動，呈現出先是增速變緩、繼而出現下降、最后增速恢復并加快的趨勢。

　　對此，

商務部研究院外資研究部主任金伯生表示，外商直接投資長期增長的趨勢一直未變，今年年初的外商直接投資的快速增長可以看作是一輪恢復性的增長。

　　金伯生說，去年內地對部分出口商品的

出口退稅進行了調整，但是出口貿易并沒有因此受到影響，仍然以很快的速度增加，外資企業在經過一個觀望期后重新加大了對中國的投資力度，“很多外資企業又可以放心的進來了�！苯鸩�生表示。

　　外資企業出口額在內地對外出口總額中占據著越來越大的份額。2006年，外資企業出口額占據中國出口額的超過58%的份額，機電產品出口中外資企業占據的份額超過了75%，高新技術產品出口外資企業占據超過了87%的比例。

　　除了出口退稅之外，兩稅合并似乎也沒有影響到外商投資的熱情。按照新的企業所得稅法，外資企業企業所得稅稅率在5年內將由現行的15%左右逐步過渡到25%左右。

　　對此，金伯生表示，由于是每年兩個百分點的逐步過渡，雖然有所提高，但是對外資企業影響不大。也有觀點認為，雖然顯性稅負在上升，但是由于外資企業多投資高新技術企業，仍然享受一些優惠待遇，實際稅負仍大大低于內地企業。

　　此外，金伯生認為，各地的開發區整治基本上告一個段落，內地的軟硬件和投資環境在不斷改善；勞動力成本雖有所上升，但仍遠遠低于一些發達國家；這些內地經濟發展的基本面仍然趨于良好，外商直接投資增加的趨勢將長期不變。

　　降低順差應采取積極措施

　　“雖然外商直接投資增加會擴大出口，增加貿易順差，但是我們不能因噎廢食，”金伯生說，“我國應當長期堅持擴大吸引外商投資的政策”。

　　外商直接投資增長的持續加速，引發了可能導致

人民幣升值的壓力加大的憂慮，一方面，外商直接投資直接增加了內地的凈資本流入，增加不少流動性；另外一方面，外商直接投資的增加將伴隨出口的蓬勃增長，將進一步形成巨大的貿易順差。

　　海關總署公布的數據顯示，2007年頭兩個月中國出口的貿易順差分別為158.8億和237.57億美元，遠高于去年同期的95億和24.5億美元。其中2月份的貿易順差竟10倍于2006年的貿易順差數額，加強了市場對人民升值的預期。

　　對此，金伯生表示，解決外貿順差和流動性過剩的問題應該采取積極措施，即從擴大進口方面著手。

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