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國資流失之謎(3)http://www.sina.com.cn 2007年04月10日 12:45 新聞調查
記者:我給您留下的那個便條,有沒有收到? 劉學錄:收到了。 記者:上面有我們的聯系電話。 劉學錄:這兩天比較忙 顧不上。 記者:1998年到2001年 這三年期間這個下屬公司的運營狀況怎么樣? 劉學錄:好 可以。 記者:聽說那兩年中衛的房地產市場開始火爆起來了。 劉學錄:就是的 從1999年。 記者:如果說好的話 ,2001年底跟1998年底相比,哪個效益更好一點? 劉學錄:沒有做過比較。 記者:哪個資產更多一點?哪個家底更厚一點? 劉學錄:沒有做過比較,這個我不清楚. 記者:1998年 趙經理上任的時候的,426萬凈資產 到2001年9月30號,改制之前的負數 負十幾萬。這前后 ,您說那兩年房地產市場是非常火的 ,怎么會出現了虧空呢? 劉學錄:當時我也想不通為什么就虧空了? 記者:當時您也有這個疑問? 劉學錄:啊 它為什么變成負的了?我當時也想不通。 記者:那有沒有找有關部門去核實一下? 劉學錄:當時上了會 ,因為那個改制領導小組,我也沒有參加 ,我不是成員。 記者:你就一直留著這個疑問? 劉學錄:也算吧。 記者:一直留到現在? 劉學錄:留到現在,反正我也說不清楚,它怎么算賬我也說不清。 記者:國有資產流失了嗎? 劉學錄:有些人說是流失了。我也說不清,因為賬我也沒有算。 記者:你是建設局局長啊 ,當時。 劉學錄:建設局長不可能趴著算賬去呀。 記者:你是主管部門,它是你的下屬企業。 劉學錄:下屬企業它有管的范圍啊。 記者:那你的范圍呢? 劉學錄:我的范圍那個職責上面都有,完了到建設局它有一份職責,你去看去。 記者:你介紹一下,簡單概括。 劉學錄:沒必要。 記者:那我們建設局負責什么樣的責任? 劉學錄:建設局主要就是負責走程序,咱們主要看它手續齊全不齊全。 記者:就是看它手續全不全? 劉學錄:對對。 記者:程序? 劉學錄:走程序。 記者:你從什么時間開始反映問題? 歐陽樹春:反映是從2001年的十二月,一直到現在還在繼續反映。我們的一些政府、一些領導,我都有點不可思議,為什么對國有資產熟視無睹。聽到了、看到了、不作為。我們這些領導怎么了?這個國有資產怎么就這么多人沒有人對它負責,沒有人監管它。 解說:2004年2月開始,中央和地方的多家媒體都以大篇幅報道了此案,曾經在2004年引起了有關部門的重視,由寧夏紀檢、國資等六部門組成聯合調查組赴中衛調查。 李明今:這個調查組的當時叫執法監察室,兩位負責人主持的,就給我們口頭地通報了調查的結果,我堅決要這個文字稿,調查組才不得不這個文字稿給我。當時給的時候從電腦里頭,就是刪去了很多地方。 記者:你看著他刪的? 李明今:電腦跟前他刪的,我在旁邊看著的,他刪的。 記者:刪掉了哪些內容? 李明今:主要內容都是一致的,但是就少了很多數字。 記者:哪些數字? 李明今:比如說 當時口頭通報的時候就說,那12棟樓評估了422萬元,后來賣了3300多萬元,利潤是500多萬元,口頭通報的時候都有的 ,給我們都說了,但是文字稿里頭這段就沒了。 記者:在你看來,這些數字很重要、很關鍵嗎? 李明今:很重要。 周志忠:這500多萬這是升值的呀。就是別的我都不算,就起碼 就是證明說什么呢?就是這個企業改制的時候,我們有500多萬的國有資產已經流失出去了。而恰恰這一塊,你政府這么六個部門來進行的聯合調查,居然把這一塊又給它抹去了。 解說:雖然這份《調查報告》上并沒有顯示國有資產究竟流失了多少,但還是對這次改制做出了結論性意見,調查組認為,原中衛縣企業改制領導小組依據失效8個月的《評估報告》批準改制,違反了有關規定,寧夏瑞衡資產評估公司的《評估報告》中存在虛列負債、漏評、低評等行為。2005年4月,寧夏監察廳發出《監察意見書》,責成中衛市重新對原中衛縣城鄉建設綜合開發公司進行資產評估、重新改制。幾天后,中衛市政府也認定原評估報告無效,對相關改制領導小組成員進行通報批評,責成中衛市審計局牽頭組成審計組,對原中衛縣城鄉建設綜合開發公司的資產進行重新評估。 串場:一切都似乎向好的方面發展,可是之后卻又如同石沉大海,從2005年4月27日中衛市人民政府常務會議作出這個決定到現在已經又過去將近2年的時間了。中衛恒嘉房地產開發公司仍然在正常的經營和辦公,改制中存在的問題卻久拖未解。 解說:調查中,歐陽樹春向我們提供了兩份中衛市審計局報給中衛市政府的文件,是中衛市審計局對中衛恒嘉房地產開發公司截止到2005年年底的《審計報告》。這兩份文件可以看出,中衛市審計局已經按照中衛市政府的《會議紀要》,對資產進行了重新審計。馬忠林,中衛市審計局局長,也是兩份文件的簽發人。 記者:這次審計工作和常規的審計工作,一樣嗎? 馬忠林:從程序上是一樣的,但是在工作的重視程度上是不一樣的更仔細、更認真。 記者:你對你審計的結果是負責任的? 馬忠林:是負責任的。 記者:審計的結果,數字是準確的? 馬忠林:對。 解說:我們在仔細翻閱了兩份中衛市審計局的文件之后,發現了一個令人費解的問題。在中衛市審計局給中衛市政府的第一份匯報文件中顯示,截止到2005年5月末,中衛恒嘉房地產開發公司凈資產為1728萬元,可是在之后的第二份文件以及中衛市審計局向我們提供的正式的《審計報告》中,同樣截止到2005年5月末,中衛恒嘉房地產開發公司凈資產卻變成了1269萬元,兩個數字反映的是同一個時間點該公司的凈資產,卻銳減了459萬元。 記者:截止到2005年5月末,恒嘉公司的所有者權益的兩個數字一個是1700多萬元,一個是1200多萬元,結果是相差了500萬元。 馬忠林:對。 記者:500萬元哪去了? 馬忠林:這個以后中間有些進一步的核實、調整、認定。 記者:核實、調整、認定的數字會有500萬元嗎?我相信在審計工作當中,會有一些小數點的差距,會有一些幾萬元的差距,我們都可以理解。500萬元的差距簡直是讓人費解,你對這兩個數字哪個負責? 馬忠林:我對這個審計結論 ,就是審計報告這個結論是負責的。 記者:是調整前的1700萬元負責任還是調整后的1200多萬元負責任? 馬忠林:我對1200多萬(負責任) 記者:你對市政府以文件形式上報給市政府的那個數字不負責任啊。 馬忠林:也負責任,但是我跟你說了。 記者:就是這兩個數字,你到底對哪個數字負責任? 馬忠林:這兩個數字都負責任,這個報告最后形成了以后有多次的領導的審核,最后形成了這個審計報告。 記者:是領導的意見? 馬忠林:不是領導的意見。 記者:哪個領導的意見?那我要問你呀。 馬忠林:沒有。 記者:到底是怎么調整的?為什么要調整? 馬忠林:那你要進一步問張軍同志。 張軍:當然你們直觀地就說是,都是一個內容。怎么一下子減掉了這么多萬 對吧?這個就是說 我剛才解釋了,就是說調的時候,因為有個前后調整的一個過程。這一調呢,可能當時有些問題沒有調,后來我們研究的時候又調了,對吧? 記者:你從事了20多年的審計工作,而且你是政府公務員,你應該對政府負責。 張軍:對。
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