社會保障：

　　轉折點上的沉吟

　　中國社保制度的建設，關系到世界歷史上最大規模的一次人口轉變能否避免成為一次“人口海嘯”式的震蕩，關系到我們這兩三代創造中國經濟增長奇跡的廣大勞動者，能否避免“未富先老”，關系到能否實現中國人最古老的和諧社會愿景：人人老有所養。

　　從來沒有哪一年像去年那樣，社保成為全社會的中心話題。也從來沒有像去年那樣，黨中央、國務院就勞動保障工作連續下發了8個重要文件。各地頻發的社保案件，讓人們反省社保制度本身的同時，也促使著決策者們加快了完善它的步伐。

　　今年，政府致力于推動四項社保試點：做實基本

　　中國的社會保障正在處于轉折點上，處于從解決歷史遺留問題和急迫問題為主向進一步完善制度、協調推進和建立長效機制轉變，從主要面向城市和企業職工向面向城鄉全體勞動者轉變，從初步構建社會保障制度框架向健全、完善、充實社會保障體系轉變的關鍵時期。

　　對于中國這樣一個人口眾多，未富先老的國家來說，轉變注定是艱難的，但只要去努力，就會有成效，哪怕這種成效是細小或是瑣碎。我們看到，集體所有制企業下崗職工已經可以享受就業扶持，城鎮靈活就業人員和自由職業者業被納入了社保覆蓋范圍，農民工的社保政策正在逐步實施等。

　　如此種種，都讓我們看到了希望。

　　(郭晉暉)