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財經(jīng)縱橫

氣候危機(3)

http://www.sina.com.cn 2007年02月07日 12:07 《財經(jīng)》雜志

  與美國首都華盛頓頗有些類似的是,在剛剛過去的1月,北京的氣溫也創(chuàng)了50年來的新高。在可能導致氣溫偏高的各種因素中,被放在第一位的就是“受全球變暖的大環(huán)境影響”。事實上,在過去50年內(nèi),中國東北北部、內(nèi)蒙古以及西部盆地,平均溫度已經(jīng)上升了4度以上。

  對于擁有龐大的農(nóng)業(yè)人口的中國而言,氣候變化所造成的影響是顯而易見的。中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所劉穎杰博士告訴記者,山東等中國主要的冬小麥產(chǎn)區(qū)近年冬季氣溫一直偏高。如果將來這種趨勢加劇的話,很可能會影響糧食產(chǎn)量,因為溫度高造成水分蒸發(fā)嚴重,同時升溫也對病蟲害防治帶來負面影響。

  在過去30年中,中國境內(nèi)的冰川已有八成以上出現(xiàn)了退縮。中國科學院院士、中國科學院地理科學與資源研究所研究員鄭度曾在去年6月下旬考察了西藏波密,那里冰川退縮的速度給他留下了非常深刻的印象。他對《財經(jīng)》記者說,如果冰川繼續(xù)退縮,注入長江上游的徑流可能就會減少。而對于西北干旱區(qū),冰雪融水更是最重要的依靠。

  鄭度更大的擔心,則來自全球變暖對于青藏高原的影響。在他看來,“世界屋脊”上雪蓋的面積與長江中下游的洪澇災害,有著密切的關(guān)系。

  早在2000年,中國氣象局國家氣候中心的陳乾金研究員就發(fā)現(xiàn),凡是青藏高原當年冬季多雪,次年夏天長江中下游出現(xiàn)洪災的可能性超過了三分之二;凡是當年冬季少雪,次年夏天出現(xiàn)旱災的可能性則超過了七成。

  從去年至今,長江流域很多地區(qū),包括重慶、四川以及江西等地,都在經(jīng)歷著百年不遇的旱災,這是否與全球變暖導致的冰川退縮,甚至積雪變化有關(guān)?如果這樣的話,這是否意味著就長期而言更加嚴峻的考驗?

  也許科學家還需要更多的工作來回答這些問題,但很顯然,即使對于中國普通百姓而言,全球變暖已經(jīng)不再是遙遠的、幻影般的威脅了。

  改良還是革命?

  1月26日夜,達沃斯一個小而溫暖的飯店,窗外是久候的雪花,咖啡廳里聚集了20多位談興未已的午夜漫談者。他們當中有三位諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者、一位諾貝爾物理學獎獲得者和一位美國前財政部長。他們迅速地找到了興趣的交集——氣候變暖。

  ——2003年度諾貝爾經(jīng)濟學獎得主羅伯特·恩格爾(Robert Engle)認為,應直接對碳排放征稅;1997年度諾貝爾物理學獎得主朱棣文(Steve Chu)的看法是,雖然目前尚不可能被政客們接受,但也許可以公告將在多少年后征稅,以便企業(yè)們調(diào)整行為。

  ——2001年度諾貝爾經(jīng)濟學獎得主斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)在悲嘆中離題——美國在對碳征稅這個議題上遠遠走在了歐洲后面,原因是歐洲有更好的社會保障網(wǎng),而更好的保障使人們更勇于面對風險。

  ——前美國財長薩默斯(Robert Summers)迅速把話題拉了回來,他認為征稅最困難的還是如何把發(fā)展中排放大國納入到同一個框架下:如果不對發(fā)展中國家排放征稅,就可能給予其產(chǎn)品以不公平的競爭優(yōu)勢;而要把他們納入進來,所需要的成本又可能是這些國家難以承受的。

  ——剛剛獲得諾貝爾經(jīng)濟學獎的埃德蒙·費爾普斯(Edmund Phelps)則指出,不一定需要全球統(tǒng)一的對碳排放征稅框架,也許國家之間雙邊談判就可以……

  這場發(fā)生在達沃斯的雪夜漫談,由此進入下一輪唇槍舌劍。

  正如學者們所洞察的那樣,應對全球氣候變化的挑戰(zhàn),無論是否采取措施,都不會是免費的,“馬上采取行動也許將是代價最小的”。歐盟環(huán)境專員迪馬斯告訴《財經(jīng)》記者。

  不過,如何采取行動,這是一個問題。所有的設(shè)計,都繞不開《京都議定書》遺留下的一個“巨大黑洞”:在未來的架構(gòu)中,是否應該把發(fā)展中國家包括進去?如果要的話,那么是什么時候,2012年《京都議定書》一期目標完成之后,還是更遠?

  換句話說,到底現(xiàn)在需要的是一種改良,抑或是革命?

  在達沃斯,與會的聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿齊姆·施泰納(Achim Steiner)暗示,應該給中國、印度等發(fā)展中國家更多的時間,因為這實際上是“一個公平問題”(a matter of fairness)。畢竟,工業(yè)革命以來,北美和歐洲國家排放的溫室氣體,超過了總量的七成。

  迪馬斯也認為,今后的談判還應該在《京都議定書》的框架內(nèi)進行,因為現(xiàn)在“還看不到更好的替代方案”。當務之急,是如何使得這一機制更加有效地運行。

  這也正是與會的國家發(fā)改委副主任張曉強想表達的。他在發(fā)言時稱,在《京都議定書》的框架內(nèi)各國應增加交流,“對話而不是談判”。會后接受《財經(jīng)》記者采訪時,張承認,隨著中國的現(xiàn)代化進程,能源消費水平必定相應增加,溫室氣體排放總量會增加,這個趨勢是客觀存在的。但他也強調(diào),中國實際上已經(jīng)在致力于節(jié)能,以及可再生能源的使用,來應對氣候變化的挑戰(zhàn)。

  “不能因為環(huán)境問題,就根本不發(fā)展。要統(tǒng)籌兼顧環(huán)境保護和持續(xù)發(fā)展,在持續(xù)發(fā)展的過程中盡可能地節(jié)約能源。”張曉強補充說。

  多位專家在接受《財經(jīng)》記者采訪時都表示,由于目前中國的經(jīng)濟增長模式尚未完成轉(zhuǎn)變,資源稟賦又不同于大部分現(xiàn)有發(fā)達國家,加上數(shù)據(jù)和資料的缺乏,現(xiàn)在就預測中國需要多少的溫室氣體排放量,就足以支持現(xiàn)代化進程,仍然為時過早。

  “我們當然注意到全球變暖對中國的影響,畢竟,中國不是生存在地球之外。但不管誰貿(mào)然去承諾減排目標,影響經(jīng)濟增長怎么辦?”一位不愿透露姓名的知情人士對《財經(jīng)》記者表示。

  如何為“共同的地球”,承擔“共同而又區(qū)別的責任”(公約確定的原則)?中間的度又在什么地方?除了可以預料到的更加艱巨、漫長的多邊以及雙邊談判,沒有人能給出準確的答案。

  正如國家氣候變化對策協(xié)調(diào)小組辦公室主任高廣生撰文指出的那樣,在全世界迄今提出的20多種排放權(quán)分配方案背后,各種利益的糾葛可想而知。

  即使按照斯特恩的說法,要把中國2050年的溫室氣體排放總量,控制在比1990年高四分之一的水平,恐怕中國也難以接受。畢竟,1990年對于發(fā)達國家已經(jīng)是經(jīng)濟穩(wěn)定增長之后的基準點,而對于中國來說,才剛剛是一個經(jīng)濟騰飛的起點。

  據(jù)中國科技部、氣象局、中國科學院、國家發(fā)改委、外交部、國家環(huán)保總局等六部委發(fā)布的《氣候變化國家評估報告》稱,中國在本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化之前,不宜承擔強制性減排義務。不過,這一分析完全基于中國的內(nèi)部考慮,或許并未充分考慮到氣候變化作為國際社會關(guān)心的最主要議題之一將帶來的外部壓力。比如說,一旦美國未來重返談判進程,中國肯定將承受更加巨大的壓力。

  當然,中印等發(fā)展中的人口和排放大國,也不是沒有應對之策。一些學者認為,為什么要按照國家而不是按照人均來劃分碳排放配額?倘如此,即使中國成為全球第一大排放國,但人均碳排放也還只有發(fā)達國家的四分之一。

  國家環(huán)保總局環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心學術(shù)委員會主任胡濤對《財經(jīng)》記者表示,按照這一規(guī)則,發(fā)達國家將可以向發(fā)展中國家購買額度;后者則可以獲得必要的資金和技術(shù)支持,從而有可能順利地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

  但即使這樣,也有人認為對于發(fā)展中國家而言仍不夠公平。畢竟,這還只考慮了人均增量部分,沒有考慮到存量部分。更何況,中國的地理環(huán)境、資源稟賦、經(jīng)濟以及貿(mào)易模式,與歐美發(fā)達國家相比,也都處于相對不利的地位。

  準備好了嗎?

  科學家警告說,全球氣候變化有可能在未來十多年中就接近“拐點”(tipping point)。一旦不采取措施,屆時這種改變將再也無法逆轉(zhuǎn);但很顯然,不管是世界還是中國,都還遠未做好準備。

  在達沃斯進行的現(xiàn)場調(diào)查就清晰地表明了這一點,有超過55%的人認為,在人類面臨的所有重大挑戰(zhàn)中,對于氣候變化的準備是最不充分的。

  按照《京都議定書》,對于2012年之后的減排方案的談判,應該在2005年就啟動。雖然締約方先后在加拿大蒙特利爾以及肯尼亞首都內(nèi)羅畢召開了兩次會議,但整個進展顯然不能令人滿意。歐盟環(huán)境專員迪馬斯說,按照去年11月內(nèi)羅畢會議的決議,各方應在2008年完成對《京都議定書》體系的重新評估。

  聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任施泰納在達沃斯也發(fā)出警告,除非各國政府采取重大舉措,否則新一輪的氣候變化談判幾乎肯定會面臨崩潰危險。

  在中國,雖然政府設(shè)定了雄心勃勃的節(jié)能目標,即在2010年,將單位GDP能耗降低20%。但從剛剛過去的2006年來看,每年4%的分階段目標無法兌現(xiàn)幾成定局。

  2006年12月26日,科技部、中國氣象局、中國科學院、國家發(fā)改委、外交部以及國家環(huán)保總局等六部委聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會,正式發(fā)布了《氣候變化國家評估報告》。但知情人士對《財經(jīng)》記者透露,氣候變化雖然很多部門都在參與,但優(yōu)先級別都不高,至于對策,更是多集中在“泛泛而談”的層面上。距離真正的可操作性,仍然有相當?shù)木嚯x。

  2006年下半年,北京大學環(huán)境學院院長、北大環(huán)境基金會主席江家駟一直在推動中國氣候交易所的建立,以便讓中國通過市場機制探索減排之路。中國氣象局國家氣候中心首席科學家張稱意博士對此提議表示贊同。

  他認為,現(xiàn)在距離2012年至少還有三四年的“窗口期”。通過這個交易所的建立和運作,中國不僅可以獲得良好的經(jīng)濟效益,同時也可以更好地了解其在運行中的缺陷。

  目前,從《財經(jīng)》記者了解到的情況來看,出于多方面的顧慮,相關(guān)部門對此并不十分積極。中國目前的準備,可能連相對保守的氣候危機都難以應對,更不用說“最糟糕的情境”(the worst case scenario)了。

  “最糟糕的情境”并非全無可能。

  根據(jù)2月2日最新發(fā)布的IPCC第四次評估報告,到2100年之前,海平面可能會上升59厘米左右。一般認為,IPCC的報告要兼顧到各方的立場,往往都比較保守和謹慎。真正的情況或許更為嚴峻。

  以學術(shù)界普遍談論的全球變暖“正反饋循環(huán)”(feedback loop)為例,此次報告中,只部分包括進去了水蒸汽的增溫作用以及植物固碳能力的下降。隨著溫度升高,海洋的蒸發(fā)加劇,而水蒸氣本身也是一種高效的溫室氣體,增溫效應要遠大于二氧化碳。

  同樣,一旦溫度升得過高的話,綠色植物通過光合作用吸收二氧化碳的能力也會減弱,也會導致二氧化碳的沉降速度下降,濃度升高。

  還有更多可能的正反饋機制在,比如在濕地、凍土、湖泊和海洋中,存在著大量的天然氣水合物以及富含碳的沉積物。而其主要成分甲烷的溫室效應,要比二氧化碳高出21倍。早在2005年,美國航空航天局戈達德空間研究所的氣候?qū)W家辛德爾(Drew Shindell)就警告說,甲烷對全球氣候的影響,可能比IPCC之前的估計要整整高出一倍。一旦全球變暖導致永凍土退化,并且這種升溫逐步傳導到深水、深海的話,大量甲烷的突然釋放,很可能會極大地加快氣候變化速度。

  冰川迅速融化,海平面上升,以及各種極端性氣候事件的大幅度增加,這將是一個夢魘般的場景。屆時,決定人類命運的,很可能將不是歷史經(jīng)驗,而是現(xiàn)在的準備程度。

  雖然這一切還存在不確定性,但正如《科學》雜志所說,這一切,都是有很可能“真實發(fā)生的事件”(probable event),而不僅僅是“假想中的可能性”(hypothetical possibility)。-

  封面同組文章:

  全球變暖將如何改變中國?

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