專家縱論產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展

　　由中國制造到中國創(chuàng)造的必然——專家縱論產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展

　　【《上海國資》新國資圓桌論壇主持人】

　　本次產(chǎn)業(yè)投資基金論壇是《上海國資》舉辦的第二次圓桌論壇，很高興邀請(qǐng)到上海創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會(huì)會(huì)長華裕達(dá)、上海市產(chǎn)權(quán)交易管理辦公室主任沈立群、上海市聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所副總裁吳紅兵、上海君合律師事務(wù)所合伙人潘躍新、上海神工環(huán)保股份有限公司CEO李紅銳和今日資本合伙人俞忠華等6位嘉賓到場。

　　經(jīng)過數(shù)年時(shí)間的摸索,我們終于等到了第一家中資的產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立,而相關(guān)的法律也很可能會(huì)于不久后出臺(tái)。本次的嘉賓既有管理層代表,也有資本市場的代表,既有理論界的代表,也有企業(yè)界、實(shí)務(wù)界和法律界的代表。大家從各自的視角出發(fā),結(jié)合平時(shí)的實(shí)踐和思考，全面而深入地探討了產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展的諸多前沿問題。

　　沈立群

　　國家應(yīng)盡快立法解決產(chǎn)業(yè)投資基金在更大范圍募集資金和投資運(yùn)作的合法性,才能從深層次解決投資主體以及充分利用經(jīng)濟(jì)資源的根本問題

　　吳紅兵

　　產(chǎn)業(yè)投資基金創(chuàng)立和發(fā)展，不僅是產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)發(fā)展的需要，也是中國資本市場完善發(fā)展的需要，更是產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展完善的需要

　　潘躍新

　　必須有要大批有創(chuàng)造意識(shí)的產(chǎn)業(yè)基金的參與，才能實(shí)現(xiàn)從中國制造到中國創(chuàng)造的深刻轉(zhuǎn)型

　　華裕達(dá)

　　我們不僅有投資過熱的問題,也有一批優(yōu)秀企業(yè)因產(chǎn)業(yè)投資冷而缺少資本金以至難以發(fā)展的問題

　　李紅銳

　　如果公司能借助產(chǎn)業(yè)基金將這些優(yōu)勢(shì)進(jìn)行整合后再入市場，就可以煥發(fā)出巨大的生機(jī)和活力，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的融合

　　俞忠華

　　產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)非常大，投資期限長，可變現(xiàn)能力不強(qiáng),跟股票投資不一樣,并且上市公司誠信度畢竟比非上市公司好一些

　　時(shí)不我待

　　華裕達(dá):我國改革開放已20多年，經(jīng)濟(jì)有了長足進(jìn)步。從“

十一五”開始中國經(jīng)濟(jì)將步入一個(gè)新時(shí)期，例如：建立創(chuàng)新型國家，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型、消耗資源型向創(chuàng)新集約型發(fā)展；大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)能級(jí)，發(fā)展適應(yīng)高科技突飛猛進(jìn)和廣泛應(yīng)用的第三產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、新

能源產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等等。所有這一切的實(shí)施，很重要的一個(gè)機(jī)制保證就是產(chǎn)業(yè)基金的運(yùn)作。這也是產(chǎn)業(yè)基金的宗旨和基本任務(wù)，決不是靠政府單一的運(yùn)作能夠?qū)崿F(xiàn)的。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，我認(rèn)為，發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是客觀規(guī)律的反映。

　　有人把技術(shù)創(chuàng)新＋創(chuàng)業(yè)投資＋資本市場比喻為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式是非常有道理的。

　　潘躍新:從中國制造到中國創(chuàng)造，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然模式�！爸袊鴦�(chuàng)造”之路的發(fā)展，需要大批創(chuàng)造型公司的成長；大批創(chuàng)造型公司的發(fā)展，必須要有大批有創(chuàng)造意識(shí)的產(chǎn)業(yè)基金的參與，才能實(shí)現(xiàn)從中國制造到中國創(chuàng)造的深刻轉(zhuǎn)型。

　　吳紅兵:發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有序調(diào)整的需要。我們提倡可持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)基金的及時(shí)啟動(dòng)與配合能起到一定的資金保障作用。如果產(chǎn)業(yè)基金能跟主板市場聯(lián)動(dòng)，對(duì)資金的籌儲(chǔ)流動(dòng)都有好處。啟動(dòng)階段，可以從穩(wěn)定型行業(yè)開始。比如醫(yī)藥類企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)基金，有目的性地整合起來，通過優(yōu)化調(diào)整后再推出，它的價(jià)值就不一樣，而且有利于引導(dǎo)一個(gè)行業(yè)的調(diào)整。因此圍繞產(chǎn)業(yè)基金推出我們可以做一些探索和研究，在產(chǎn)業(yè)基金的創(chuàng)設(shè)過程中可以分類試點(diǎn)：創(chuàng)業(yè)類，基礎(chǔ)類，制造業(yè)類可先行，結(jié)合各個(gè)服務(wù)對(duì)象，結(jié)合政府產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向，充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)市場資源優(yōu)化配置的優(yōu)勢(shì)，讓更多的社會(huì)投資者參與投資。

　　華裕達(dá):從中共中央1985年發(fā)布科技體制改革以來，我自己一直關(guān)注和參與高新技術(shù)的發(fā)展和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1992年我參與了上海創(chuàng)業(yè)投資的起步，1999年以來親身投入這一實(shí)踐。長期以來的一個(gè)感覺是，我們?nèi)鄙佼a(chǎn)業(yè)投資基金這一基本條件。我國風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模小、作用小，幫助優(yōu)秀中小企業(yè)做大做強(qiáng)的購并基金、投資銀行更是薄弱，產(chǎn)業(yè)界資金實(shí)力和創(chuàng)新能力弱，積極性不高。因而我國技術(shù)創(chuàng)新不活躍，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展慢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與國際水平差距大，競爭力強(qiáng)、規(guī)模大的國際級(jí)企業(yè)少之又少。我認(rèn)為我們不僅有投資過熱的問題，也有一批優(yōu)秀企業(yè)因產(chǎn)業(yè)投資冷而缺少資本金以至難以發(fā)展的問題。所以，產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展已刻不容緩。

　　李紅銳:產(chǎn)業(yè)投資基金在我國可以發(fā)揮作用的范圍很廣，凡是符合國家鼓勵(lì)發(fā)展并具有較好回報(bào)的產(chǎn)業(yè)，均可以采用產(chǎn)業(yè)基金這種形式進(jìn)行投融資運(yùn)作。上海神工環(huán)保股份有限公司是一家高科技企業(yè)。其主營業(yè)務(wù)是城市固體廢棄物處理、城市生活與工業(yè)污水處理、專用環(huán)保設(shè)備的研制生產(chǎn)、再生資源和潔凈能源的利用、環(huán)保工程項(xiàng)目的咨詢、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)營等。

　　神工企業(yè)的發(fā)展方向是：依托科學(xué)技術(shù)，保護(hù)自然環(huán)境，再生利用資源，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

　　所以產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展對(duì)我們公司當(dāng)然是一大利好。

　　俞忠華:我是做操作層面的。今日資本作為外資投資者，我們的最大投資公司是英國的CDC，相當(dāng)于英國國資局。金融投資人與戰(zhàn)略投資人有很大區(qū)別，這個(gè)區(qū)別就在于，風(fēng)投希望企業(yè)做得越大越好，而戰(zhàn)略投資人會(huì)限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如匯豐投資了交通銀行，DHL投資了中外運(yùn)，交通銀行和中外運(yùn)引入戰(zhàn)略投資人之后，走向國際化碰到的最大障礙就是投資方，因?yàn)橐驯煌赓Y方作為中國平臺(tái)，弱化了國際化視野，弱化了國際化戰(zhàn)略，這是很危險(xiǎn)的。中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該引進(jìn)的是金融投資人。

　　企業(yè)是最大受益者

　　李紅銳:我是今天惟一的企業(yè)代表。企業(yè)將來是產(chǎn)業(yè)投資基金的最大受益者。既然今天我作為企業(yè)的代表，那么我就從企業(yè)的角度談?wù)劊�發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金具有的現(xiàn)實(shí)意義。

　　產(chǎn)業(yè)投資基金一般定位于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有效率的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)，有利于推進(jìn)我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。像環(huán)保產(chǎn)業(yè)就是國家重點(diǎn)扶持和加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，我們寶山項(xiàng)目每處理一噸垃圾，政府會(huì)補(bǔ)貼120元現(xiàn)金。但我們的項(xiàng)目建設(shè)需要巨大的資金啟動(dòng)和推進(jìn)，而目前國家財(cái)力和銀行信貸難以滿足。因此利用產(chǎn)業(yè)投資基金為基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展融資是一條行之有效的途徑。

　　如果公司能借助產(chǎn)業(yè)基金將這些優(yōu)勢(shì)進(jìn)行整合后再入市場，就可以煥發(fā)出巨大的生機(jī)和活力，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的融合。

　　潘躍新:經(jīng)過30年改革開放的歷練，中國創(chuàng)新型人才的創(chuàng)新意識(shí)大大提高。創(chuàng)新是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。英、法等老牌帝國經(jīng)過200多年的工業(yè)化發(fā)展，許多行業(yè)已是寡頭壟斷狀態(tài)，年輕人創(chuàng)業(yè)不容易，創(chuàng)新型企業(yè)空間不大。而中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境不同，沿海經(jīng)濟(jì)起來了，創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)很多，內(nèi)地市場空間很大，創(chuàng)業(yè)需求也很大，同時(shí)年輕人的創(chuàng)業(yè)意識(shí)在提高，這是非常好的現(xiàn)象。

　　產(chǎn)業(yè)投資基金可以為創(chuàng)新性企業(yè)帶來資金、管理、商譽(yù)，引進(jìn)人才等，給企業(yè)極大幫助。已經(jīng)吸引了風(fēng)投的創(chuàng)新型企業(yè)的感受是，沒有風(fēng)投基金進(jìn)來，沒有把自己定位成以上市為目標(biāo)，公司的品牌、管理團(tuán)隊(duì)、財(cái)務(wù)模型、公司規(guī)范性等等，都上不了臺(tái)階。創(chuàng)新型公司在引進(jìn)資金的同時(shí)，公司質(zhì)量能提高，公司會(huì)規(guī)范運(yùn)作，公司才能做強(qiáng)做大。

　　吳紅兵:從企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度來看，既需要戰(zhàn)略投資者，也需要財(cái)務(wù)投資者。有些需要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，其目的是出于對(duì)市場分布占有的考慮，對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的考慮等，而有些則需要財(cái)務(wù)投資者的參與，其動(dòng)機(jī)則主要是資金的考慮，企業(yè)運(yùn)營機(jī)制轉(zhuǎn)換的考慮等等。拿沈陽機(jī)床集團(tuán)部分產(chǎn)權(quán)調(diào)整來說，沈陽市政府明確表示企業(yè)并不缺少資金，其部分參股權(quán)的轉(zhuǎn)讓，是想在境內(nèi)外尋找一個(gè)戰(zhàn)略合作伙伴和一個(gè)類似財(cái)務(wù)合作伙伴，從而優(yōu)化組織構(gòu)架體系，建立起完全適應(yīng)市場的經(jīng)營和競爭機(jī)制。

　　開放條件成熟

　　潘躍新:金融業(yè)是敏感行業(yè)，金融業(yè)開放是大勢(shì)所趨。中國入世后，重承諾守信譽(yù)，遵守規(guī)則，交出了很好的答卷。產(chǎn)業(yè)投資基金這方面實(shí)際上已經(jīng)是“肥水外流”了，本土公司不干，外資公司如水銀入地，到處都是。這就迫使中國政府和主管部門思考，是不是還要把門關(guān)著。中國政府必將適應(yīng)經(jīng)濟(jì)開放的潮流，建立發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金的配套法規(guī)體系。

　　過去，中國經(jīng)歷過非法集資的時(shí)代，產(chǎn)生了很多問題。中國長期以來對(duì)地下錢莊、非法融資的控制和打擊非常嚴(yán)厲，使得中國的民營企業(yè)在融資問題上處境窘迫，有的就在集資問題上使自己身陷囹圄；有的在產(chǎn)業(yè)上做得可圈可點(diǎn)，但碰了金融的高壓線，大廈頃刻倒塌。隨著金融業(yè)對(duì)外開放，產(chǎn)業(yè)投資基金開禁條件已經(jīng)成熟。國內(nèi)不做，國外就來做。同時(shí)，這些年來，國內(nèi)投資基金管理人才也在逐漸成長。在學(xué)習(xí)外資經(jīng)驗(yàn)同時(shí)，國內(nèi)涌現(xiàn)出了很多有海歸背景的優(yōu)秀的基金管理人才。

　　華裕達(dá):我國改革開放成績巨大，已為未來的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和積累了豐富的資源。這些資源突出表現(xiàn)為資金的積累以及大量的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)和人才。如果能加快金融體制的改革，加快金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，加強(qiáng)中外合資，活躍資本市場，那么，通過產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展和活躍，這種巨大財(cái)富潛力的充分發(fā)揮，進(jìn)而推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展是完全可以實(shí)現(xiàn)的。產(chǎn)業(yè)投資基金不是解決錢的問題，而是提供一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。

　　俞忠華:對(duì)待外資我們也要有一個(gè)開放的心態(tài)，不能僅僅看到外資賺了大錢，然后就跑掉了，其實(shí)當(dāng)初自己投的話，可能也賺不了這么多錢。外資的優(yōu)勢(shì)是信譽(yù)度高。人家賺錢也是應(yīng)該賺的，賺錢的同時(shí)，在企業(yè)治理、戰(zhàn)略發(fā)展、人才引進(jìn)等方面，對(duì)企業(yè)確實(shí)是有利的。

　　從錢到財(cái)富到資本，還是有區(qū)別的。產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)非常大，投資期限長，可變現(xiàn)能力不強(qiáng)，跟股票投資不一樣，股票投資變現(xiàn)快，有專業(yè)人士幫助操作，并且上市公司誠信度畢竟比非上市公司好一些。 中國目前的情況下，資金很多、財(cái)富很多，資本不足。在產(chǎn)業(yè)投資方面，接下來的4、5年，相信還是外資占主導(dǎo)。

　　對(duì)建設(shè)多層次資本市場的意義

　　吳紅兵:產(chǎn)業(yè)投資基金創(chuàng)立和發(fā)展，不僅是產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)發(fā)展的需要，也是中國資本市場完善發(fā)展的需要，更是產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展完善的需要。

　　因?yàn)橘Y本市場的需求是多層次的，所以資本市場的組成結(jié)構(gòu)也應(yīng)該是多層次的。從宏觀背景來看，最近尚福林主席在中國金融論壇上的一些講話內(nèi)容，對(duì)下一步主板市場進(jìn)一步擴(kuò)容，創(chuàng)業(yè)板的完善和場外市場的籌建都有了一些明確的觀點(diǎn)。我覺得從政策環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度來分析，對(duì)資本市場完善和發(fā)展來說都是比較好的機(jī)遇。從三個(gè)市場主要交易標(biāo)的和投資者的對(duì)象來看都不一樣，若有產(chǎn)業(yè)基金加入，必然能對(duì)三個(gè)市場的發(fā)展起到一定的潤滑和推動(dòng)作用。

　　從產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展階段來看，也確實(shí)需要產(chǎn)業(yè)基金來推動(dòng)，因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)市場的功能定位，主要是為非公眾公司產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù)。非公眾公司大部分為有限責(zé)任公司和非公司制的國有企業(yè)。這類的買賣主體更多的是投資群體而非投機(jī)群體。如果有大批產(chǎn)業(yè)基金圍繞市場在轉(zhuǎn)，那么可能更能貼近、推進(jìn)產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展。

　　之前我們市場上交易的標(biāo)的，主要是中小型企業(yè)為多，現(xiàn)在逐漸向中型企業(yè)推進(jìn)，投資的群體如果組成團(tuán)隊(duì)，由產(chǎn)權(quán)基金介入，會(huì)對(duì)產(chǎn)權(quán)市場持續(xù)穩(wěn)定會(huì)有極大的推動(dòng)。

　　沈立群:目前，我國的公司數(shù)量以百萬計(jì)，而上市公司的股票不過2000個(gè)。因此，對(duì)產(chǎn)業(yè)投資基金而言，構(gòu)建多層次資本市場為非主板市場上市的公司提供投融資發(fā)展的需求空間是顯而易見的！現(xiàn)在關(guān)鍵在于，國家應(yīng)該盡快立法解決產(chǎn)業(yè)投資基金在更大范圍募集資金和投資運(yùn)作的合法性。這樣，才能從深層次解決投資主體以及充分利用經(jīng)濟(jì)資源的根本問題。

　　剛才，吳總講到多層次資本市場，從市場構(gòu)架的角度來講，投資的進(jìn)入與退出應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建一個(gè)市場平臺(tái)。

　　潘躍新:產(chǎn)業(yè)投資基金是中國資本市場的助推器。10年前很多企業(yè)講，什么都不缺，就缺錢，現(xiàn)在是什么都不缺，就缺人，已經(jīng)不缺錢了。股市一熱，大家一哄而上，基金也賣瘋了，但這些基金還都是證券投資基金，不是產(chǎn)業(yè)投資基金。國內(nèi)眾多的游資面臨的是單一的資本市場。產(chǎn)業(yè)投資基金可以使得民間資金投資品種增加。

　　房市確實(shí)是經(jīng)濟(jì)助推器，但是對(duì)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)還不強(qiáng)，而資本市場的發(fā)展才是中國經(jīng)濟(jì)真正的助推器。產(chǎn)業(yè)投資基金將資金投到優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，又能讓全民來分享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金能使中國的企業(yè)更加規(guī)范，上市公司的質(zhì)量更好。產(chǎn)業(yè)投資基金所選擇的優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市后，基金就能退出，這樣有進(jìn)有出，基金的發(fā)展就形成良性循環(huán)。

　　發(fā)展障礙

　　沈立群:最近，國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，嚴(yán)厲打擊非法發(fā)行股票和非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)的活動(dòng)。無論主板市場或是非主板市場，公司資本金的募集和公司股份的運(yùn)作方式，需要有關(guān)部門來監(jiān)管。

　　公司法對(duì)股份有限公司的股份轉(zhuǎn)讓作出規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的證券交易所進(jìn)行交易，而目前非上市股份有限公司的股份無法在證券交易場所進(jìn)行交易；其次是按照國務(wù)院規(guī)定的其他方式進(jìn)行交易，而國務(wù)院至今也沒有明確批準(zhǔn)過一般適用的交易方式。

　　另一方面，股份有限公司可以吸引分散的投資者，問題是新修訂后的公司法明確規(guī)定，股東200人以上的股份有限公司是公眾股份有限公司，這類公司無論上市與否都要接受證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管。按照這一條紅線劃定，現(xiàn)行法律上的構(gòu)架體制似乎“先天不足”，在運(yùn)行上也會(huì)帶來效率與規(guī)范的矛盾。這也給產(chǎn)業(yè)投資基金的退出帶來了一定的障礙。

　　俞忠華:發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金，我的觀點(diǎn)可能偏向于保守一點(diǎn)�，F(xiàn)在最大的問題是假賬遍地，缺少誠信�，F(xiàn)在我們做投資都是找四大會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)。國內(nèi)資金很充裕，能否集資用來投資企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)非常大，可以看到很多優(yōu)秀的例子，但是也可以看到遍地騙子。會(huì)計(jì)作假賬，懲罰措施要加大，會(huì)計(jì)師不傾家蕩產(chǎn)，投資人就要傾家蕩產(chǎn)。

　　還有一個(gè)感受就是中國企業(yè)的稅負(fù)太重。全球稅務(wù)負(fù)擔(dān)報(bào)告中，中國的排位比較靠前。稅負(fù)過重對(duì)企業(yè)發(fā)展不利，某種程度上也是導(dǎo)致企業(yè)做假帳、不守法的原因之一。

　　李紅銳:剛才俞總談?wù)\信問題，其實(shí)企業(yè)也希望規(guī)范，但確實(shí)是在夾縫中求生存，企業(yè)舉步維艱。如果產(chǎn)業(yè)投資基金可以以股權(quán)形式為未上市企業(yè)提供融資，改善未上市公司的產(chǎn)權(quán)制度與內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，以雄厚的資本實(shí)力和強(qiáng)有力的產(chǎn)權(quán)約束對(duì)未上市公司實(shí)施監(jiān)督，使資本市場的法律監(jiān)管體系建立在有效的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督之上。從而培植大批具有上市前景的股份公司，為股票市場的進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們企業(yè)是歡迎監(jiān)管的。

　　上海的作為

　　華裕達(dá):上海經(jīng)濟(jì)已從傳統(tǒng)的輕紡時(shí)代進(jìn)入重化工時(shí)期，然而，迫在眉睫的任務(wù)是完成從重化工經(jīng)濟(jì)向以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，盡快建設(shè)創(chuàng)新體系和發(fā)揮中心城市的作用。沒有產(chǎn)業(yè)基金，要完成經(jīng)濟(jì)增長向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，完成新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，培育一批有競爭實(shí)力能擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新主體的骨干企業(yè)等，將是不可思議的。

　　當(dāng)然，創(chuàng)業(yè)投資基金的設(shè)立與規(guī)范運(yùn)作必須由中央確定，然而，產(chǎn)業(yè)投資這件事是迫切需要做好，也是上海完全可以做得到的。為此，一是建議上海要加快國有資本的改革，要把一部分國有資本(例如第一步取5-10% )從國有企業(yè)、從國有資產(chǎn)中解脫出來，建立投資公司實(shí)行專業(yè)管理,發(fā)揮整合資源、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用;二是建議上海要利用財(cái)政資金擴(kuò)大上海創(chuàng)業(yè)投資公司和上�？萍纪顿Y公司的規(guī)模(例如達(dá)到40-50億人民幣，即5-6億美元規(guī)模)，做大風(fēng)險(xiǎn)投資，加快高新技術(shù)創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化，培育出一批優(yōu)秀的骨干高科技企業(yè)。

[上一頁]　[1]　[2]　[3]