強化外資并購敏感行業重點企業審查

　　問：規劃對“十一五”期間在利用外資過程中如何維護國家經濟安全和公共利益提出了哪些主要政策措施？

　　答：加快出臺《反壟斷法》，加大反壟斷工作力度，維護公平競爭的市場秩序。進一步細化關系國計民生和國家安全的敏感性行業的發展政策，完善外資產業準入制度；加強對外資并購涉及國家安全的敏感行業重點企業的審查和監管，確保對關系國家安全和國計民生的戰略行業、重點企業的控制力和發展主導權。加強稅收監管，遏制外資企業通過轉移定價、關聯交易等手段轉移利潤。

　　建立合理的、符合國際慣例要求的企業資產價格評價機制，防止外資并購過程中國內資產和權益受到損失；在合資企業增資過程中依法維護中方的合理權益，保障被并購企業職工的合法權益；堅決制止土地低價格轉讓等損害我國利益的招商引資行為，繼續加強對外商投資企業的行政執法監督制度。