行業龍頭企業被外資并購情況增加

　　問：您對“十五”時期我國利用外資的基本情況是怎么看的？

　　答：“十五”期間，以加入世界貿易組織為標志，我國對外開放進入全面參與國際經濟合作與競爭的嶄新階段，利用外資也邁上了新臺階�！笆�五”期間，我國實際利用外資總額約3830億美元，其中外商直接投資約2860億美元，境外發行股票籌資約380億美元，借用國外貸款約460億美元，大大超過了“九五”的實際完成額。主要特點是：一是外商投資規模進一步擴大，投資方式更為多元化。二是承接新一輪國際制造業轉移取得顯著成效。三是服務業全面履行入世承諾，對外開放取得明顯進展。四是借用國外貸款平穩增長，有力地支持了國家重點項目的建設。五是外債管理能力進一步增強，外債規模與國民經濟發展水平和國際收支狀況相適應。六是利用外資的法規政策不斷完善，管理水平逐步提高。

　　同時也要看到，“十五”期間我國利用外資仍存在一些值得關注的問題。如，長期存在的引進外資“重數量輕質量”的問題還比較突出，某些地方政府和部門不計成本盲目招商引資，片面追求引進外資的數量，違反國家產業政策的現象時有發生。部分行業龍頭企業被外資并購情況增加。中西部地區吸引外商直接投資規模和水平總體比較低，與東部地區利用外商直接投資差距進一步擴大。外商投資企業帶來的技術外溢作用不夠突出，部分外商投資企業濫用