廣東工業老大地位喪失 省長黃華華直言形勢嚴峻

　　能源告急、產業結構升級、主要經濟指標下滑似乎構成了廣東經濟發展到當前的“內憂”與“外患”。如何破除“瓶頸”效應，是廣東省在這個炎熱季節里需要冷靜面對的問題。

　　《中國經濟周刊》見習記者陳婧/廣州報道

　　外界一度揣測的“珠三角經濟引擎減速”的論調在今年似乎變成了現實。

　　近日國家統計局公布的資料顯示，今年上半年，廣東省經濟運行出現下滑趨勢，七項重要經濟指標低于全國平均水平。廣東省省長黃華華直言廣東經濟發展“形勢嚴峻”，要求各地“動員一切力量投入到加快發展經濟中去”。

　　丟掉排名第一 產業結構惹得禍？

　　被譽為“世界制造業基地”的廣東，今年上半年的規模以上工業增加值增長僅為17.1%，同比回落6個百分點，廣東首次把工業全國第一的位置拱手讓給了山東。

　　廣東省經濟學會常務副會長、中山大學嶺南學院副院長王珺教授對《中國經濟周刊》表示：“從投資方面來說，除了政府大項目投資具有周期性之外，廣東本地企業，隨著自身發展的需要，也隨著各個地方都出臺了鼓勵投資的政策，粵資外流的情況開始出現。”

　　據《中國經濟周刊》了解，長三角，京津塘投資環境和政策的優化對資本的吸納已經形成了分流。而就外貿進出口方面來講，中國經歷了從廣東一個口子到全國多個口子的轉變。隨著沿海城市在基礎設施建設，尤其是港口的建設，大連、上海等港口城市對于中國外貿作用有了明顯提升，廣東的外貿進出口作用相應也減弱了。

　　珠江三角洲地區三個核心城市—廣州、深圳、東莞—的外貿進出口、固定資產投資增速，均出現較大幅度回落或放緩，而江門、梅州等城市，一些重要經濟指標甚至出現了負增長。

　　5月份，廣州引以為豪的三大支柱產業，除汽車制造業比上月增幅提高外，電子產品制造業和石油化工制造業比上月增幅分別回落12.3和5.1個百分點。

　　“廣東的產業結構也是一個撓頭的問題。”王珺認為，“大部分還是依靠勞動密集型產業來帶動的，還是在做OEM，門檻很低，很容易模仿，許多地方都可以做。因此，外國很可能認為我們是在傾銷，其實是我們勞動力太過低廉，生產的產品附加值很低，收入自然不會有很大提升。”

　　能源瓶頸何時休？

　　進入今年7月份，廣東省江門市的一家公司第二次接到了區里的臨時停電通告，宣布全廠“臨時調休”一天。半個小時后，辦公大樓停電，一個小時后，廠房停產。五金生產部和陶瓷生產部，機器的轟鳴戛然而止，抽水馬桶和龍頭的半成品靜止在生產線上寂寞地等待。包裝車間，包裝了一半的產品堆放在工作臺上。只有重點保護對象—窯爐還借助著幾臺發電機的力量熊熊燃燒。在宿舍區，工人們人聲鼎沸。

　　“上面說幾個小時之內肯定不會來電了，何時復工等待通知。”員工阿菁有點著急。“本來已經和客戶講好下午發訂單，這下又不知要拖到什么時候了。這兩年來，這樣的事情經常發生。雖然客戶都很清楚我們的難處，但還是會對信譽造成一定的負面影響。”

　　位于佛山南海的歐神諾陶瓷有限公司總經理都大元接受《中國經濟周刊》采訪時連連感嘆頭痛：“雖然目前企業的運作基本正常，但能源緊張和燃料價格上漲對于陶瓷的生產成本影響很大，我們已經感受到市場的萎縮。但我們不太希望把成本轉嫁給市場，所以產品沒有漲價。”其實兩年前，都大元就明顯地感覺到能源的壓力。很多工廠也都在做一些低價燃料的節能工作，比如采用煤氣代替汽油燃料。但是，新的問題也隨之產生，“這個技術在成本上下降很多，但對產品質量的影響和環境的影響是負面的。”都大元說。

　　“實際上也是一種浪費，但是企業沒有辦法。”都大元對《中國經濟周刊》表示：“即使恢復電力，其他設備運轉到最佳狀態還有一個過程，質量不穩定的情況就在這個過程中發生，造成產品質量出現問題。”

　　據悉，廣東省上半年全社會用電最高負荷4080萬千瓦，創下歷史新高。在珠三角投資的港澳商人對此頗有怨言。珠三角地區工業企業普遍存在開五停二，甚至開四停三的情況。雖然政府已經采取多種措施力圖減緩電力壓力，但對于一個經濟發展大省來說，工業耗電占據了其總需求的大部分，采取錯開用電的方法只能緩解一時之需，解決不了根本問題。

　　除了電力不足之外，石油供應也在這時候“雪上加霜”。廣州石化工作人員告訴《中國經濟周刊》：“目前廣州90、93號油的供應非常緊張。8月8日以前，一些非中石油、中石化的加油站出現了斷油現象，即使是中石油、中石化旗下的加油站也非常緊缺。”

　　據了解，從8月8日開始，中石油、中石化增加8萬噸汽油供應廣東市場。中石化總部已明確表示，將于近期再增加對廣東資源配置5萬噸，優先安排珠三角重點大城市尤其是脫銷比較嚴重的地市的供應。

　　但這還是解不了廣東全省的燃“油”之急。

　　廣東聯邦家私集團有限公司辦公室主任告訴《中國經濟周刊》：“我們感受最明顯的是油價上漲對于運輸成本的影響非常大。因為我們集團生產的家具體量比較大，去年運輸費用上升了30%，今年大概也不會低于這個數。”

　　鷹牌控股有限公司董事總經理鐘應洲也在接受《中國經濟周刊》采訪時表達了同樣的擔憂：“成本上升，直接用油成本上升，包裝材料、運輸成本上升，是企業最大的難題”。

　　據了解，隨著能源成本的上升，已經造成了佛山陶瓷企業利潤的大幅度下降，有消息稱在2005年的新一輪能源危機中，廣東佛山數以百計的小企業選擇關門大吉。

　　“有品牌的企業都感到壓力很大，對于一些雜牌的企業而言，就斷然難以承受了。”鐘應洲說到：“迄今為止，我們只能加強節能，增加油的燃燒值，減少熱能的浪費。我們正和有關科研機構進行協商，建立研發中心，增加產品的合理利潤空間。”

　　“珠三角拐點”兌現？

　　外界一度揣測的“珠三角經濟引擎減速”的論調在今年似乎變成了現實。廣東省經濟的發展軌跡究竟就此形成拐點，還是稍做修整而后以一個更快的斜率上揚，沒有人能給出確切的答案。

　　王珺告訴《中國經濟周刊》：“經濟學中有個微效曲線，從研發、生產、銷售這三個領域來說，生產加工領域的附加值最低，利潤最小，而廣東原有的產業結構正是處在從事生產加工這一附加值最低、利潤最小的部分，從未來發展來看并非久長之計。”在廣東省的“十一五”計劃中，產業創新成為重點，目的是為了使廣東的整體產業結構實現升級，通過高新技術來推動向高附加值的產業轉型。

　　曾經因《深圳，你被誰拋棄》一文而飽受質疑的深圳似乎走出了“詛咒”。據2004年統計數據顯示，2004年深圳實現生產總值3422.8億元，其中僅高新區的年產值就已經突破了1000億元。以深圳華為、中興、朗科、海王為代表的一批擁有自主創新核心技術已經發展成為上市公司，進軍國際市場。

　　2005年8月，全國人大常委會副委員長、中科院院長路甬祥在深圳接受采訪時曾寄語：“深圳將引領中國自主創新潮流。”

　　在廣東省另一端，粵北國家級貧困縣乳源縣同樣在為“可持續發展”的課題煞費苦心。“乳源有著國家級自然保護和40萬立方米的水源儲備。”乳源縣副縣長文建平告訴《中國經濟周刊》，“早在2001年，我們就提倡要建立‘綠色經濟’，在廣東省其他地區大建工廠的時候，我們抵御住發展高污染工業和房地產的誘惑，就是為了保存這一片原生態的寶貴資源。”據了解，在乳源的發展規劃里，電子行業、旅游業和綠色食品制造業成為未來的支柱產業。

　　在“起吊機”經濟和“兩頭在外”的經濟模式不再奏效的時候，這種“綠色經濟”模式能否引領廣東可持續發展？