建行改革：在姑息與手術之間(3)

　　合格經理人員不到十分之一

　　《財經》在采訪中很想聽郭樹清評價建行的前期改革，而他談得更多的，則是自己的改革思考。

　　他承認建行“前段時間的改革付出了艱苦的努力，也取得了很大的成績，是在黨中央 、國務院領導下，動了真格的”。他還依據事先準備的一份材料，報出一系列數字：從建行來看，財務重組固然變化很大，不良資產從2004年初的 12.5%下降到3.5%；人力資源的調整力度很大，近兩年分流員工高達8萬人；對發放不良貸款等責任人做出了處理，追究責任人3萬多人。

　　對于最近商業銀行基層行案件頻發的現象，郭樹清表示，出案子有體制、管理、內部架構、信貸文化、外部環境多方面的原因，但作為商業銀行，一定要把風險控制放在首位，要從嚴要求、加強管理。他表示建行正在考慮在風險管理方面率先實行垂直管理，但他也指出，金融機構的風險控制和管理應貫穿在內部系統的每一個環節，每一個部門和崗位都應把風險控制和管理作為自己的主要責任，因此要加強前、中、后臺的相互制約，加強總行對一級分行和二級分行的管理控制。

　　“沒有一項改革十全十美�！币源俗鹘Y后，他透露，當前考慮較多的另一個問題，是更好地按市場機制要求，“讓有才能的人脫穎而出”。據稱現在建行有1萬多名公司客戶經理，而資質合格的不到1000人；對居民的客戶經理7000多人，真正符合要求者不到十分之一。觀念轉變和人才培養，概括起來就是隊伍素質，系首要挑戰。

　　“高級經理、客戶經理差太多，現在的最大難點是觀念轉變緩慢，缺乏真正熟練掌握商業銀行經營技能的專業人才。”他感慨說。

　　此外，他對當前的市場環境進行了分析，視為國有銀行的重大挑戰。他覺得，中國現在的市場還不完善，信用意識較差，直接影響金融業發展。郭樹清還承認，商業銀行現有的問題，包括不良貸款這類過去遺留的問題，處理還會有個過程。

　　解決上述問題，郭樹清的思路是“總體規劃、協調配套、同步推進”。

　　張恩照事件發生后，網上有上千條貼子在進行議論。記者注意到，其中相當一部分是建行新老員工的貼子，內容主要是對建行前階段人事改革的意見，認為考評缺乏科學依據，等等。很顯然，改革帶來了震蕩，而改革中的諸多做法也有待完善和調整。

　　談及此，郭樹清承認，“改革過程中有這樣那樣的問題，有些是方案上的問題，有些是操作上的問題，這也是無庸諱言的。我們要在改革中完善改革。”不過，他更希望銀行內部和全社會對改革的探索給予理解和支持�！爱斎�，我們的改革必須能夠調動一切積極因素，同時要為每一個員工設身處地地著想。這些方面我們正在研究一整套具體措施。”

　　顯然是期待更多的認同，在采訪中，郭樹清后來又專門談到理解和支持改革。他說，中國的國有銀行不改革只能是死路一條。由于經濟社會生活中的許多矛盾都集中于銀行，所以銀行的包袱非常沉重。我們的客戶涉及到六七千萬老百姓，遍及全國，如果銀行出了問題，客戶都會受傷害。建行是國內第二大商業銀行，這樣的銀行能否振興，能否健康發展，關系到整個金融體系。倒退一步說，如果擔心銀行改革帶來過大震蕩，總是由國家來補償，則意味著國家要花很多錢。而且最終解決不了問題。

　　“中國的銀行改革，目前也具備了許多有利的條件，有社會的理解和支持，有銀行上下的共同努力，我們一定會達到目的的。”這位新任建行董事長說，“所以，這是個只能成功不能失敗的改革，也是個完全有理由相信一定會成功的改革�！�

　　知和行的統一

　　無論從哪個角度看，新任建行董事長郭樹清都屬學者型官員。這不僅因其有博士學位、英文流利，從事體改政策研究工作長達二十年，還因其處世行事最為看重“知與行相統一”。這或可解釋從無經商資歷的郭樹清何以甫任建行董事長，即能夠給人以一定的信心。

　　“我認為傳統文化的核心就是知與行的統一，就是說，其一，理論不能總是停留于解釋，要影響實踐才有意義；二是理論要通過實踐才能深化，理論的造詣必須在實踐中有體現�！彼麑Α敦斀洝氛f。

　　從大學生到博士畢業，郭樹清從1978年開始一連讀了十年書。此后，他的經歷分為兩階段：一是政策研究。從國家計委到國家體改委，擔任過體改委綜合司司長、宏觀司司長和秘書長，其間親歷了幾乎所有重要的改革方案和政策的研究和制定，包括企業改革、金融改革、住房改革、外匯改革等；二是深入實踐。包括貴州省副省長任上三年，主管計劃投資、建設、體改、外經外貿、旅游等，曾直接負責制定全省“十五”計劃和實施西部大開發規劃，也包括央行副行長、外管局長任上四年，其間擔綱維護國際收支平衡和人民幣匯率穩定之重任。

　　從政府官員、金融官員，到今天的商業銀行董事長，郭樹清承認，這一調動對自己非常突然，而且狹義地說，眼前的挑戰并不小，特別是自己“沒做過生意”，而從央行到商業銀行，不同崗位之間的跨度其實相當大。

　　“這是從宏觀到微觀，從監管到被監管，從政策研究到市場經營，要放棄很多東西，要熟悉很多東西。首先就是金融企業的經營、管理和運作和政府部門有天壤之別，此外還涉及很多技術性的問題，另外一個差別是現在要處理人的關系和人的問題比較多�！彼�說。

　　不過，汪建熙覺得，過去沒有國有商業銀行的工作經驗也不全是壞事。他認為，郭樹清作為國有商業銀行改革領導小組的成員之一，對改革本身會有很深的理解。而且沒有歷史的包袱和局限，正可以沒有負擔的來推動機制的建立和改革。

　　“對工作了幾十年的老行長來說，重建制度可能更加困難，在心里容易產生一定抵觸。”汪健熙說，“現在發生這樣的事雖然不是我們愿意看到的，但是郭的到來，可能在推動新體制的建立和充分發揮方面，起到更積極的作用。”

　　到建行履任后，郭樹清在中層干部以上的內部會議上，通過閉路電視系統作了第一次講話。據悉，此次講話在建行內部獲得了“誠懇實在”的好評，和原來張恩照在內外講話從來不能脫稿、“從不展露自己的觀點”形成了鮮明的對比。

　　然而，在經歷了張恩照事件波折之后，新任董事長郭樹清要想重新燃起建行員工的希望和外界信心，還有許多艱難的路要走。

　　在受命執掌建行后，郭樹清已于3月18日遞上了辭去匯金公司董事長一職的函件，但這一辭呈尚未獲批準。消息人士稱，匯金公司董事長的任命權現在國務院，目前最高決策層正在斟酌合適的人選。-

　　本刊記者陳慧穎對此文亦有貢獻

　　資料

　　建行改a制軌跡

　　2003年4月初中國建設銀行成立股份制改革領導小組及其辦公室，對全行的股份制改革工作進行統一協調和安排。

　　2003年12月30日中央匯金投資有限責任公司對中國建設銀行注資225億美元。

　　2004年6月25日中國建設銀行與信達資產管理公司簽署《可疑類貸款轉讓協議》，向信達出售1289億元可疑類貸款，并零價格轉讓569億元損失類貸款。

　　2004年8月4日中國建設銀行在銀行間債券市場成功發行150億元次級債券改善了資本結構，進一步提高了資本充足率。

　　2004年9月6日中央匯金投資有限公司(200億美元)、中國建銀投資公司(25億美元)、國家電網公司(30億元)、上海寶鋼集團(30億元)、長江電力股份有限公司(20億元)等5家發起人正式簽署《發起人協議》。

　　2004年9月14日銀監會批準建設銀行分立為中國建設銀行股份有限公司和中國建銀投資有限責任公司，中央匯金投資有限責任公司等五家發起人發起設立中國建設銀行股份有限公司。

　　2004年9月15日中國建設銀行股份有限公司召開創立大會暨第一屆股東大會、第一屆董事會第一次會議和第一屆監事會第一次會議。

　　2004年3月18日張恩照因個人原因辭去建行董事長職務。

　　2004年3月25日郭樹清就任建行董事長。

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