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中國經濟周刊:建行張恩照事件暴露銀行潛規則(3)


http://whmsebhyy.com 2005年03月28日 14:46 中國經濟周刊

  誰來瓦解“潛規則”

  中國銀行界的不良資產、腐敗、管理漏洞等負面現象由來已久,但與以往不同的是,這次張恩照事件的處理速度之快、態度之堅決實屬少見。

  “對于建行而言,也太突然了,完全是一個突發事件,”建行內部人士向《中國經濟周刊》透露說,“因為問題的消息源直接來自于美國,影響太壞。上層也很被動,不得不盡快有所回應!

  銀監會相關人士則對《中國經濟周刊》表述了不同看法:“張恩照問題的處理速度和果斷,證明了中國政府更為明確的態度,那就是對于銀行問題絕不姑息縱容,增加中國銀行業透明度,堅定不移推進銀行業改革。因此,對于國際市場而言,張恩照事件不僅不會對中國銀行業帶來負面影響,相反進一步樹立了市場對中國銀行業的信心。”

  他解釋說,對于國際市場而言,中國原有銀行體制的最大特點或者說最大弊端,已經是公開的秘密:一是行長、董事長,不對銀行經營好壞直接負責;二是內部風險控制不到位!霸诖饲疤嵯,高層出事是避免不了的。如果出了事,政府再捂著蓋著,給外界好像太平盛世的印象,反而讓人覺得奇怪。所以,透明不僅有益中國金融業的改革,也有利于樹立市場信心。”

  對于如何防止銀行內部人控制、消除潛規則,最根本的途徑顯然是強化內部監督控制體系,改變一把手、一支筆的現狀。

  一位有著國有商業銀行和股份制銀行雙重工作經歷的人士對《中國經濟周刊》介紹說,他目前也在負責本行的信貸工作,以前也與張恩照有過交往,“張恩照是一個很沉穩的人,沒想到會有今天的結局”。

  “這幾年來,我是看著身邊的幾位行長走進牢房的,”他說。

  他認為,張恩照和其他行長犯事,與其說是敗于所謂的銀行潛規則,不如說是中國傳統儒家文化背景下的官僚體制或官僚作風。即儒家倡導容忍、寬容,但缺少制度和規則理念。

  “中國人常常有驚人的容忍錯誤的毅力,沒有追究錯誤的觀念。面對身邊不合理的事不說,因為說了就遭排擠!所以中國企業沒有真正意義的管理,只有服從。制度不是沒有,是沒用,不出腐敗才怪;”

  “‘事’早就潛伏著,等到銀行上市審核時,問題就蓋不住了,我身邊有太多這樣的人和事!彼f。

  產生腐敗的潛規則根源于“一把手加一支筆”的管理現狀,其改變不僅是銀行業健康發展的需要,也是為了避免新的張恩照式的悲劇重演。

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