豪賭者李樹彪與郴州1.2億住房公積金挪用真相

　　此人于1997年由暴富商人搖身變為政府官員，并隨即將6億元公眾基金當成“個人提款機”

　　今年1月30日上午，湖南省人民檢察院檢察長何素斌在該院《工作報告》中稱，2004年湖南共立案偵查100萬元以上特大案件69件，占立案總數的5.7%。

　　何素斌所列舉的一個典型案件是：“郴州市住房公積金管理中心原主任李樹彪挪用公款1.2億元，通過珠海一地下錢莊兌換成港幣到澳門賭博，造成直接經濟損失近8000萬元。”

　　至此，自2004年初李樹彪豪賭案發以來，官方首次就其涉案金額及性質定調。

　　記者此前在郴州調查獲知，初中文化的李樹彪經歷相當“傳奇”：其職業從司機起步，做過媒炭生意，轉干后，從副科級干部迅速爬上郴州市住房公積金管理中心主任(副處級)位置，并最終將1.2億元住房公積金乾坤大挪移。

　　副秘書長被害牽出李樹彪

　　郴州賓館一位負責人證實，事發當晚，李樹彪也住在郴州賓館，與遇害的上司肖鵬金在同一樓層。曾參與此案現場調查的一位郴州市公安局刑警透露，肖鵬金遇害前最后接觸的人員中就有李樹彪。而此后警方對其進行問訊時，李主動交待了其部分違法亂紀行為，但自稱對肖鵬金之死毫不知情。

　　根據警方辦案人員提供的信息，2003年12月29日，郴州市政府原副秘書長肖鵬金意外被害，令李樹彪暴露在調查者視野中。

　　事發當晚，肖鵬金入住在郴州賓館迎賓樓601豪華套間。當晚23時許，樓層服務員發現肖被害后報警。因死者身份特殊，湖南省公安廳、郴州市公安局及案發地北湖公安分局三級刑偵機構介入調查。

　　肖鵬金，男，1951年生，湖南寧鄉人，轉業后一直在郴州市政府工作，遇害前協助副市長分管并聯系城建、公安、消防等工作。此人正是住房公積金管理中心主任李樹彪的頂頭上司。

　　郴州賓館一位負責人證實，事發當晚，李樹彪也住在郴州賓館，與遇害的上司肖鵬金在同一樓層。

　　曾參與此案現場調查的一位郴州市公安局刑警透露，肖鵬金遇害前最后接觸的人員中就有李樹彪。而此后警方對其進行問訊時，李主動交待了其部分違法亂紀行為，但自稱對肖鵬金之死毫不知情。

　　這位知情刑警介紹，當時，按湖南省公安廳的布署，先不驚動李樹彪，等此案偵破后，由郴州市紀委徹查李樹彪之事。

　　兩個月后，郴州賓館保潔員首春青涉嫌殺害肖鵬金被抓獲。湖南省公安廳公開披露的信息是，首春青因賭博負債對肖鵬金搶劫而導致人命。

　　在抓捕首春青過程中，相關部門并未對李樹彪采取強制措施。

　　2004年1月30日，即猴年正月初九，郴州市委、市政府領導親自打李樹彪電話，發現對方一直處于關機或無人接聽狀態；而住房公積金管理中心的員工證實，主任李樹彪年后就未來上班。

　　由于郴州市紀委已掌握李樹彪部分犯罪證據，并已于年前移交市檢察院。因此，當時郴州市檢察院認為，李樹彪失蹤可能是“畏罪潛逃”。

　　正月初九當晚23點時許，郴州市反貪局局長袁亞軍帶3名辦案人員連夜趕往廣州，直撲李樹彪在當地的住所———位于番禺區錦繡香江花園的一棟別墅。

　　次日上午，辦案人員先請物業公司工作人員切斷水電，未見有房主咨詢。就喬裝成水電工入室，同樣發現屋內無人。

　　下午4點半鐘，李樹彪開著他的廣州本田出現在自家別墅門口，隨即被押解回郴。

　　司機李樹彪轉干之路

　　1994年，李樹彪離開市體改委車隊，和朋友籌建郴州市科達燃料公司，掛靠在市體改委之下。此后四年間，李樹彪活躍于郴州各產煤縣市。1997年底，李樹彪再次回到郴州市體改委，其身份已由工人轉為干部。次年年初，李調任郴州市住房公積金管理中心主任，為副科級。

　　李樹彪，原名李樹標，郴州宜章縣梅田鄉荷葉塘村人，1964年生。

　　在宜章縣城某街心，至今可見一處方形圍欄，欄內植一蒼勁松柏，旁有假山相襯。知情者介紹，這是李樹彪發達后耗公款建成，意在標榜其原名“李樹標”。

　　但此后不久，他又對一位朋友說，“樹標”二字“太土氣，沒霸氣”，遂改現名。

　　熟悉李樹彪的人士介紹，李幼時家境并不寬裕，故只完成初中學業。他的第一份工作，是在郴州市汝城縣的郴州冶煉廠車隊當一名普通司機。

　　這份工作得益于他叔叔李節生的幫助。

　　李節生歷任郴州市統計局副局長、局長，退休前任市地稅局調研員。

　　因郴州冶煉廠倒閉，李樹彪一度待業。他曾回宜章做過煤炭生意，但無功而返。后經叔叔李節生運作，李樹彪先后在郴州市統計局、市體改委當司機。

　　郴州市勞動局一位干部回憶，1990年左右，他親自為李樹彪辦理了“軍人”轉業為“工人”手續，當時的材料均為假造。

　　知情者回憶，在郴州市體改委任司機時，李樹彪喜好通宵達旦玩紙牌，搓麻將，以至于養成睡懶覺的習慣。單位原計劃給他分配一輛桑塔納，但考慮到其表現，最終配了一輛破舊的吉普。

　　1994年，李樹彪離開市體改委車隊，和朋友籌建郴州市科達燃料公司，掛靠在市體改委之下。

　　科達公司初期投入相當小，但簽下了與廣東省云浮市某電廠的長期合作協議。當時煤炭供大于求，故公司可以從煤礦低成本賒貨，然后脫手套現，投資回報驚人。

　　此后四年間，李樹彪活躍于郴州各產煤縣市。知情者稱，其公司基本上通吃煤炭生產和流通中的大部分利潤，觸角已延伸至生產、銷售各個環節。

　　與李樹彪合作多年的一位商界人士稱，當時科達公司往廣東送一列車煤炭，可賺10萬元。

　　這段經歷，不僅為李樹彪帶來了不菲身家，他還贏得了“文化不高、智商很高”的評價。但知情者表示，其中不能忽略郴州市體改委時任領導起到的作用。

　　1997年底，李樹彪再次回到郴州市體改委，其身份已由工人轉為干部。次年年初，李調任郴州市住房公積金管理中心主任，為副科級。

　　“可以肯定的說，李樹彪為這個身份轉換付出了代價，他的代價就是不斷替人埋單。”一位知情人士說。

　　“財神爺”李主任

　　郴州下轄六縣區的住房公積金劃歸市級統管，資金總額高達6億元。而據《郴州日報》報道，2003年郴州各銀行流動資金總額不過15億元。就此，李樹彪陡然成為當地各商業銀行花大力氣拉攏的財神爺。

　　2003年上半年，李樹彪曾向多名朋友提起：“沒想到自己能當這么大官，沒想到自己能掌握這么多的錢。”

　　此話有其背景：2002年年底，郴州市體改委撤銷，原從屬于該委的市房改辦，直接歸市政府管理，與郴州市住房公積金管理中心兩塊牌子一套班子，級別升至副處級。

　　不僅如此，郴州下轄六縣區的住房公積金劃歸市級統管，資金總額高達6億元。而據《郴州日報》報道，2003年郴州各銀行流動資金總額不過15億元。

　　就此，李樹彪陡然成為當地各商業銀行花大力氣拉攏的財神爺。

　　據檢方事后調查證實，2003年，農業銀行郴州市分行營業部從李手中爭取到4000余萬元公積金存款。這一數字，相當于該行年度存款指標的一半。

　　據國務院1996年8月發布的“國辦發［1996］35號”文件規定，承辦住房公積金金融業務的受托銀行，原則上一座城市委托一家辦理。

　　但檢方調查顯示，在郴州的各大商業銀行和城市信用社，李樹彪開設了數十個公積金賬戶。李時常因一些要求得不到滿足，動不動就揚言要把資金撤走。

　　“誰能給他更大好處，他就把公積金存在哪家銀行。”工行郴州市支行信貸部一位人士說。

　　同樣將李樹彪視為財神的，還有郴州各事業單位負責人。

　　郴州賓館那位負責人告訴記者，該賓館就依托李樹彪，用公積金作為擔保從銀行貸出1000多萬元用于賓館資金周轉。

　　具體的操作方式是，以賓館職工個人名義向住房公積金管理中心提出申請，獲得公積金擔保后，每人貸款6萬元，再聚零為整。

　　辦案組一位人士則透露，2002年郴州曾啟動一個城建項目，因資金周轉不過來，也由政府出面以住房公積金抵押從銀行調用數筆資金。

　　據介紹，這些事業單位以上述方式獲得住房公積金貸款，有的單位確實是用于職工集資建房，但也有部分單位負責人將資金投入了個人項目。

　　1999年實施的《住房公積金管理條例》明確規定，“公積金管理中心不得提供擔保”。但基于上述原因，李樹彪一旦向關聯銀行提出抵押擔保，銀行辦理貸款均一路綠燈。“甚至不問對方是什么單位、具體做什么項目。”知情者稱。

　　豪賭紀錄

　　有知情者表示，李樹彪赴澳賭博實際賺了2000多萬元。但按湖南省檢察院發布的數字，被李樹彪挪用的1.2億元中，賭博輸掉8000萬元，另有4000萬元被追回。

　　喜歡打麻將、玩紙牌，曾是早年同事眼中李樹彪的主要個人特征。

　　但自2002年始，很少有人看到李樹彪在郴州上麻將桌。“太少，不夠刺激。”李樹彪如此拒絕邀請他的人。

　　知情者介紹，李樹彪第一次去澳門賭博，是由是宜章同鄉張志指引下去的。時間大約是2002年。

　　那次賭博李樹彪贏了100萬元，這令他心花怒放。但接踵而至的第二次，他不僅將上次所贏資金輸掉，還賠了200萬元。

　　1965年出生的張志，2004年3月因涉嫌挪用公款和賭博被批捕。此前曾任郴州市政府駐京辦助理巡視員。一位同事介紹，張志與李樹彪兩人轉干，出自同一份文件決定。

　　張志在郴州的口碑不佳，熟知者稱，此人的年齡、成長經歷和級別跟李樹彪驚人相似，“都是靠端茶倒水一步步爬到了副處級。”

　　在李樹彪被捕時，辦案人員從其身上搜出一本《港澳通行證》。證上的照片是李本人，但用的是化名“林康全”。

　　曾在郴州市政府任職的林華(化名)介紹，2003年9月的一天，他曾陪同李樹彪去澳門目睹了一次豪賭，“最后一把，他贏了300萬元。”

　　“場面太大了，看看也夠受的，那不是我們去的地方。”林華說。

　　曾與李樹彪合作經營煤炭的一位郴州籍女老板則介紹，李樹彪在賭場上曾一次性下注400萬元。據說因此一度引起國際刑警注意。

　　2003年無疑是李樹彪赴澳賭博最瘋狂的一年。據檢方查證的記錄，當年9月30日至10月18日19天里，李樹彪共3次進出珠海拱北海關。

　　記錄顯示，李樹彪從拱北海關頻繁出入珠海澳門，通常都是頭一天去次日便返回，也有當天去當天回的。而那19天累計在澳門呆了半個月時間。

　　李樹彪被捕后也供認，他如此頻繁地往來粵澳的目的正是為了賭博。

　　按林華的說法，每天均有來自郴州的商人或官員陪同李樹彪赴澳賭博，澳門方面還有專人安排陪同人員的食宿。

　　有知情者表示，李樹彪赴澳賭博實際賺了2000多萬元。但按湖南省檢察院發布的數字，被李樹彪挪用的1.2億元中，賭博輸掉8000萬元，另有4000萬元被追回。

　　暴富生活

　　未經證實的消息稱，李樹彪在廣東番禺、珠海等地購置了價值超過500萬元的房產。在郴州本地，他在原體改委和現市政府附近也均有一處房產。

　　林華介紹，李樹彪時常親自駕車來往于郴州廣州之間，并一定要請人陪同。

　　按李自己的說法，他是怕在路上出事。這種情形也同樣發生在其赴澳賭博期間。不過，一旦陪同人員到了澳門，李樹彪就會讓當地人安排他們住宿，自己獨自去賭博。

　　成為副處級干部后，李樹彪的“坐騎”換成了廣州本田轎車。他還以堂弟的名義另購至了一臺廣州本田。另有一臺伊威特和一臺沙漠王子，則主要提供給對其仕途有幫助的人士使用。

　　在外人面前，李樹彪一邊開著廣州本田，一邊樂此不疲地回憶當年開破吉普的經歷。

　　林華親眼目睹的一件事情是，一次在澳門賭博輸錢后，李樹彪與同行的一位老板通過海關回內地，此時看到兩名美貌年輕女子，兩人便打賭，要各自出錢將兩女子包養一晚。

　　林華說，李樹彪先開價2000元一晚，那位老板開出4000一晚，最后攀升至兩萬元一晚。兩女子居然放棄出關，與李樹彪一行返回內地。

　　郴州市公安局抽調專案組的一位警官稱，對兩女子競價一事在提審中曾得到確認，但后來是否成事則不得而知。林華說，李樹彪曾表示自己絕不會長期包養情婦，他情愿出高價和陌生女子過一晚。

　　李樹彪妻子李慶容，1970年生，在郴州市工商局某工商所工作。身高一米六八，頗有姿色。相熟者稱，李慶容屬于“拿了錢就不操心其他事”的人，對李樹彪在外的情況，她從來不聞不問。

　　2003年，李樹彪以妻子李慶容的名義在廣州番禺區錦繡香江花園購得一別墅。曾多次光顧此別墅的林華告訴記者，這是一套3層200多平方米的聯體別墅。裝修并不豪華，但用料都是高檔材質，其中60×120mm的地磚還是特制的進口貨。

　　未經證實的消息稱，李樹彪在廣東番禺、珠海等地購置了價值超過500萬元的房產。在郴州本地，他在原體改委和現市政府附近也均有一處房產。

　　檢方人士稱，2003年李樹彪與李慶容辦理了離婚手續。但這被認為是真辦手續假離婚，意在轉移其家族資產。李慶容也因窩藏罪，與李樹彪同期被逮捕。

　　另據知情者介紹，李樹彪的其他家族成員也分享了他的財富，他有兩個弟弟在宜章做生意；另有一個親戚專門為他管賬，此人也于去年被批捕。

　　1.2億元構成與去向

　　公訴材料顯示，李樹彪以公積金抵押的方式，套取銀行貸款將近7000萬元。他的另一個套錢手段是以假委托貸款之名直接騙取公積金。檢方公訴材料稱，在短短兩年的時間里，李樹彪用偽造借款委托書的方式，從郴州市住房公積金管理中心下屬的六個管理部貸出了5111萬元的公積金。

　　李樹彪的錢從哪來？用郴州住房公積金管理中心現任主任彭中華的話說，全市6億元住房公積金，幾乎成了李樹彪的“個人提款機”。

　　李樹彪從中心套錢方法之一，是抵押貸款。

　　檢方公訴材料稱，農業銀行郴州市分行營業部獲得4000余萬元公積金存款后，作為回報，該銀行先后為李樹彪的堂弟歐陽山青提供19筆項目貸款，其中最大一筆的貸款金額達1000萬元。

　　公訴材料顯示，李樹彪以公積金抵押的方式，套取銀行貸款將近7000萬元。

　　按照國務院頒布的《住房公積金管理條例》規定，對住房公積金，任何單位和個人不得挪做他用，住房公積金管理中心不得向他人提供擔保。

　　但李樹彪甚至不滿足于抵押貸款的斂財方式，他的另一個套錢手段是以假委托貸款之名直接騙取公積金。

　　委托貸款是住房公積金正常的使用流程，需貸款者向住房公積金管理中心領取申請表后，填上個人信息遞交中心，經該中心信貸部工作人員、分管信貸的副主任及主任李樹彪本人三級審批。

　　據檢方查證，2003年上半年，市政府官員吳某協助李樹彪偽造了一份集體借款委托書，從管理中心貸出了300萬元資金。資金到手頭天，李即以一張假身份證在銀行開戶，分3次匯入珠海地下錢莊。

　　建行郴州支行一位信貸員告訴記者，當時他不同意按李樹彪要求辦理貸款，但隨即被安排與另一信貸員對調崗位，300萬元的貸款很快貸出。

　　《住房公積金管理條例》規定，住房公積金的管理必須執行“住房委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監督”的原則。但在郴州，所有程序均由李樹彪一人說了算。

　　郴州市住房公積金管理中心分管貸款的原副主任王詩義，去年3月也被檢方逮捕，原因是違規審批貸款申請。在騙取貸款過程中，李樹彪先后私刻了包括郴州市電力總公司、湖南煙葉復烤廠、郴州電力燃料公司等單位共計11枚公章。

　　檢方公訴材料稱，在短短兩年的時間里，李樹彪用偽造借款委托書的方式，從郴州市住房公積金管理中心下屬的資興、汝城、桂陽、嘉禾等六個管理部貸出了5111萬元的公積金。目前尚無渠道證實，郴州賓館那1000多萬元貸款，是否計入這5111萬元之內。

　　這意味著，李樹彪通過公積金抵押貸款、詐騙貸款共套取1.2億元資金。農行郴州市支行信貸科一位負責人告訴記者。李樹彪貸出的錢不能及時歸還，銀行馬上可以把公積金的錢拿來填窟窿。

　　黑錢入澳通道

　　經查，李樹彪的賭資主要通過吳明丁的地下錢莊轉賬至澳門。吳明丁以一個叫“訊達士多”的日雜百貨店為依托。通常的做法是，李樹彪通過化名將錢從郴州匯給吳明丁提供的賬號，如深圳的金利來公司、珠海的萬年華貿易公司等，均為吳明丁開設的空頭公司。然后，錢莊負責將這些匯款通過“水客”帶到澳門。

　　通過騙貸和抵押籌措到巨額賭資后，接下來是如何將其轉移到境外賭場去。

　　一位辦案人員告訴記者，在李樹彪被捕當天，從他包里搜到一張匯款單，票面填寫的日期是1月19日。此時已是肖鵬金遇害足足20天了。

　　通過匯票從華新房地產開發公司匯到深圳金利來公司450萬。表面上看是兩家公司之間的正常賬目往來，但檢察機關通過銀行對賬發現，這450萬元是李樹彪利用住房公積金做抵押貸出來的一筆貸款，已被他拿去賭博了。

　　2004年2月22日，專案組依此線索南下珠海，一舉摧毀吳明丁的地下錢莊，并將吳押至郴州。

　　經查，李樹彪的賭資主要通過吳明丁的地下錢莊轉賬至澳門。吳明丁以一個叫“訊達士多”的日雜百貨店為依托。通常的做法是，李樹彪通過化名將錢從郴州匯給吳明丁提供的賬號，如深圳的金利來公司、珠海的萬年華貿易公司等，均為吳明丁開設的空頭公司。然后，錢莊負責將這些匯款通過“水客”帶到澳門。

　　所謂“水客”，是指頻繁往返于珠海、澳門海關的人。他們進出海關的主要目的，就是將商品以“螞蟻搬家”的方式隨身帶過邊防站，這樣的商品包括化妝品、藥品、手機及現金等。

　　李樹彪再憑錢莊提供的紙條，到澳門提款。不光是提錢方便，吳明丁開設的地下錢莊在澳門還開有碼房，專門為賭徒們“洗碼”，也就是把賭資換成籌碼。賭徒們拿著籌碼就可以進出賭場。

　　據吳明丁口供，李樹彪通過吳明丁的地下錢莊轉移了25筆賭資，涉及的金額高達9087萬元。

　　而根據省高檢的說法，警方在摧毀此錢莊過程中，追回近4000萬元的贓款。

　　艱難善后

　　有消息稱，郴州市政府考慮在對李樹彪等人刑事量罪之后，對幾家涉案銀行發起民事訴訟。這一說法記者也從市委宣傳部獲得證實。

　　李樹彪案發后，郴州市委、市政府當即成立專門領導小組，下面再細分為專案組、偵破組、穩定組和宣傳組，其中專案組成員多達80人。省高檢的通報稱，截至今年1月，李樹彪案立串案15件21人。

　　郴州市紀委一位高層領導告訴記者，省里還有領導特意叮囑：“要把錢控制住，要把人控制住。”

　　而目前專案組已控制李樹彪及其關聯人員的現金及多處房產、轎車等固定資產。

　　但官方公布的8000萬經濟損失，目前尚不明了其責任承擔情況。

　　據新華社報道，李樹彪從1999年9月8日到2004年1月15日總共4年零5個月的時間里，共騙取公積金貸款和銀行貸款共計44筆，平均每年作案10多筆。

　　一位檢方辦案人員稱，住房公積金管理中心每年定期向財政部門和住房委員會報送財務報告，其編制的住房公積金年度預算、決算經財政部門審核后，需提交住房委員會審議，“李樹彪過去兩年動用了如此大的資金，做領導的不可能不知道。”

　　有消息稱，郴州市政府考慮在對李樹彪等人刑事量罪之后，對幾家涉案銀行發起民事訴訟。這一說法記者也從市委宣傳部獲得證實。

　　表面上看，郴州市各商業銀行似乎仍很平靜，農行郴州市支行已經委托了專業律師介入此事。該行信貸科一位負責人表示，“從程序上看銀行并不完全違規，所以我們不可能承擔所有損失。”

　　記者從郴州市委宣傳部獲悉，針對1.2億被挪用的資金，目前有關部門仍在積極追繳。目前管理中心對公積金的管理已經重新納入了正軌，各方正在盡最大努力來彌補損失。

　　湖南省檢察院高層透露，郴州市住房公積金管理中心原主任李樹彪通過手中掌握的6億元住房公積金，共從銀行套取公款1.2億元，大部分用于到澳門賭博，造成直接經濟損失近8000萬元。

　　□本報記者羅昌平 湖南郴州報道