新京報：面臨注銷結局 早產華亭煤電的夭折噩夢

　　記者 喬曉會

　　利益的驅動，讓一紙公文成就了不具備出生條件的甘肅華亭煤電，同樣的原因，卻讓華亭煤電，面臨注銷結局

　　爆發：公司被省工商局注銷

　　2005年1月12日下午5點半，深圳飛往蘭州的航班準點到達蘭州中川機場。上海揚子江燃料有限公司總經理王崗和他的律師匆匆走出機場，趕往蘭州市區。剛參加了為期13天煤炭訂貨會的王崗，原打算直接返回上海處理公司的事務，但在秦皇島看到的一紙材料讓他不得不改變行程，因為其公司投資參股的甘肅華亭煤電股份有限公司(簡稱“華亭煤電”)有可能被甘肅省工商局注銷。王崗的另外一個身份是華亭煤電董事。

　　2002年，王崗投資300萬元，參與甘肅省煤炭企業的改組，在新成立的華亭美電股份公司中參股比例為0.75％。在王崗看來，兩年多的省、縣關于股份公司的股權之爭、產權之爭讓華亭煤電沒能正常運作，在人事、財務和銷售權方面都沒有做到獨立法人企業應有的獨立。王崗稱，煤炭熱的興起并沒有讓他有明顯的獲益，兩年多沒有分到應有的利潤，而股份公司也隨時可能被注銷。

　　王崗的擔心不無道理。一份呈報省人民政府，由省工商局局長朱同心簽發的《甘肅省工商行政管理局關于甘肅華亭煤電股份有限公司處理意見的請示》(甘工商企字“2004”17號)顯示，該文件的大致內容是向省人民政府請示，2003年12月12日，華亭煤業集團有限責任公司(以下簡稱“華亭煤業集團”)向省工商局舉報華亭煤電在注冊登記中提供虛假材料。經甘肅省工商局調查發現，華亭煤電在該局的登記注冊資料與在甘肅省政府存檔的文件存在多處不一致。由此，甘肅省工商局認定華亭煤電股份的注冊材料存在嚴重虛假，“我局擬決定：撤銷甘肅華亭煤電股份有限公司登記，吊銷其《企業法人營業執照》。”

　　初看到這份文件，王崗不敢相信自己的眼睛，顯然對注銷公司無法理解：“簡直不敢相信，你本身是違規操作，先發的執照，后補的材料，但你不能撤銷股份公司啊，股份公司的發展是很健康的。這兩年的業績是很陽光的，經營都很好。”王崗甚至質疑文件的真假。

　　但記者在甘肅省工商局局長朱同心處得到了證實，甘肅省工商局企業處的副處長黃國明還向記者提供了上述文件的復印本。

　　禍根：兩套不同版本的工商資料

　　在甘肅國資委調查采訪中，記者從工作人員提供的資料中，再一次證實了甘肅省工商局的調查結論。

　　在省政府保存的復印件材料中，華亭煤電的《甘肅華亭煤電股份有限公司章程(草案)》上，發起人只有9家股東，沒有華亭煤礦，華煤集團持股比例94.43％。而在省工商局保存的《甘肅華亭煤電股份有限公司章程》上，發起人有10家，其中包括華亭煤礦，持股比例為70.64％，華煤集團持股變為24.16％。此外，在《出資協議》上，省政府的材料是只有華煤集團等9家，但華煤集團沒有寫明出資額。而在省工商局保存的《出資協議》上，華煤集團出資1.0048億元，而華亭煤礦出資2.82億元，且寫在最后，經過工商局在公安部的字跡鑒定結果，“不是一次性書寫形成。”

　　在省工商局關于華煤股份的《創立大會會議記錄》和《甘肅華亭煤電股份公司創立大會暨第一次股東代表大會決議》的兩份材料復印件中，均有華亭煤礦作為股東，但《會議記錄》內容中卻存在矛盾，雖前面股東有華亭煤礦，但里面卻有“應到代表9人，實到代表9人”。而在省政府的復印材料中，上述兩個文件關于華煤股份股東的內容都沒有提到華亭煤礦，只有華煤集團和其他8家小股東。

　　黃國明表示，上述文件內容在多處與省里保存的文件不符。股份公司提供給省工商局的材料中，沒有提交甘政函“2002”20號批復內容所涉及的省經貿委《關于申請設立甘肅華亭煤電股份有限公司的請示》(甘經貿企業“2002”276號)文件，造成《批復》與《請示》不一致。

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