劉源談新一輪裁軍:中國精兵之路(3) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年10月05日 14:17 《財經》雜志 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
“能社會化的,就社會化” 移交儀式已過,對于總后勤部來說,最繁重的工作還沒有結束。 留下來的人員如何消化,是個難題。更重要的是,改革體制和裁減員額同時進行。機關在精簡,保障體制要改革,后勤系統、甚至整個軍隊都將全面“消腫”。院校移交之后,裁軍暫時不再有大規模動作,而將成為一項細水長流的日常工作。 據劉源介紹,這次裁軍工作中,包括總后在內的全軍整個后勤系統占到四分之一強。如果說整體裁軍的目標之一是砍掉枝節,使軍隊更精煉,那么后勤改革的一個重要指導思想就是后勤社會化,依托社會來辦后勤,以此降低費用,提高效率。 后勤社會化,做得最極致的,要屬當代軍事強國美國。劉源舉了美伊戰爭中被營救的女兵林奇的例子。林奇被救事件一些傳媒渲染得沸沸揚揚,一度將她稱為英雄。但事實上,林奇在戰場上未發一槍,戰爭爆發時,她剛加入軍隊不久,是廳勤修理連的女兵。 林奇并不是孤立的例子,像這樣養兵于民,節省軍費,充分利用社會力量提高軍隊作戰能力,是現代軍事的重要特點。目前,美軍空運的50%、海運的85%都由與軍方簽訂合同的地方商業公司來完成。不僅如此,美軍還將非戰斗性的保障工作統統交由市場承擔,比如社會服務、衛生勤務、基地維修等。 資料顯示,美軍偌大的太平洋總部只有一所后方醫院,軍隊平時的醫療保障主要與地方醫院簽訂醫療合同。美國西點軍校的后勤伙食供應和管理工作蔚為大觀,但軍方只有一名參謀負責,其余全由社會承擔。 后勤社會化不只是中國后勤體制改革的長遠目標。目前,許多后勤工作,甚至包括部分軍械的制造,都已交給一些企業。“能社會化的,就社會化,非得軍人去做的,才出動軍人。”劉源說。 中國軍隊原有的保障體系各行其是,每個部隊都建立自己的保障系統,這在戰爭年代十分靈活有效,但已不符合現代戰爭的需要。劉源透露,為了適應新形勢,中國正在建立三軍一體化聯勤保障體系。目前,醫院、療養院已經聯通,可以三軍通用,不再各自為政。 [上一頁]  [1]  [2]  [3]  [4]  [5]  [6]  [下一頁] 相關專題:
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