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央行放松銀根凈投放710億資金 旨在鋪墊加息?

http://whmsebhyy.com 2004年09月04日 12:09 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

  本報(bào)記者 可然 北京報(bào)道

  在宏觀調(diào)控的關(guān)鍵時(shí)刻,央行一直收緊的銀根放松了。

  8月,央行一改以往資金大筆回籠的調(diào)控手法,在公開市場操作中累計(jì)凈投放了710億元資金。市場分析人士認(rèn)為,央行此舉可能是在為日后出臺升息政策所產(chǎn)生的資金緊縮提
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前做準(zhǔn)備。

  受強(qiáng)烈加息預(yù)期的影響,市場觀望情緒彌漫,相對充裕的資金流向短期投資品種,致使短期利率不斷被推低。8月最后一天,央行在公開市場操作上回籠60億元資金,其中20億元七天期正回購加權(quán)平均中標(biāo)利率僅為1.8%,較上周大跌17個(gè)基點(diǎn),創(chuàng)下今年7月底每周二新增七天期正回購操作以來的最低點(diǎn)。央行通過公開市場操作來控制貨幣流通量,利率高低反映資金的供求關(guān)系。

  同一天,國家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站發(fā)表一篇署名文章《我國居民儲蓄存款增量少于去年同期原因分析》,統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)核算司社會資金處處長趙春萍在文中建議央行應(yīng)盡早擴(kuò)大存貸款利率浮動區(qū)間,以扭轉(zhuǎn)存款增量一連數(shù)月的巨大滑坡。國家統(tǒng)計(jì)局的網(wǎng)站聲明,此文章只代表個(gè)人觀點(diǎn)。

  資金調(diào)控由凈回籠變?yōu)閮敉斗?/b>

  8月,央行以發(fā)行票據(jù)和正回購操作的方式,累計(jì)從市場回籠了1070億元資金,資金回籠量比7月份增加了130億。但由于當(dāng)月還有1780億元的央行票據(jù)和正回購到期,二者相抵,央行8月的公開市場操作最終表現(xiàn)為資金凈投放710億。對比7月凈回籠資金323億元,足見央行公開市場操作手法轉(zhuǎn)變之大。

  中信證券(資訊 行情 論壇)的分析師認(rèn)為,央行凈投放資金的舉動意在通過放松銀根,擴(kuò)大對商業(yè)銀行的資金供給,加大對企業(yè)流動性貸款的支持,以緩解前期行政緊縮所導(dǎo)致的銀行、企業(yè)、券商的流動資金緊張。

  央行公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年金融機(jī)構(gòu)新增貸款同比少增3501億元,商業(yè)銀行的貸款增長速度從5月底的19%降至6月底的16.7%,企業(yè)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需流動資金的主要來源——短期貸款及票據(jù)融資同比少增3812億元。受此影響,廣東浙江等地許多企業(yè)轉(zhuǎn)向民間借貸。目前,溫州民間借貸利率已上升到12%,廣東借貸利率更高達(dá)20%-30%。民營企業(yè)尤其是新生私營企業(yè)的生存面臨威脅。

  借利率結(jié)構(gòu)差異反映市場預(yù)期

  “央行希望通過短期資金的投放讓資金流到機(jī)構(gòu)手中。但由于行政調(diào)控并未放松,錢放在手中,機(jī)構(gòu)也不敢貸出去。”中信證券的分析師說,“一方面是資金面寬裕了,機(jī)構(gòu)渴望進(jìn)行投資,但另一方面又擔(dān)心加息,矛盾心理左右下,市場心態(tài)非常謹(jǐn)慎,并坦然接受了利率的持續(xù)下跌。”

  截止到8月底,銀行間市場加權(quán)平均回購利率已降至2.4092%,比7月底降低了14個(gè)基點(diǎn)。

  值得注意的是,短期品種利率與長期品種利率走勢的巨大差距甚至是背離表達(dá)出機(jī)構(gòu)投資者強(qiáng)烈的加息預(yù)期。截至8月31日,28天與7天正回購的利率水平分別較8月初猛降了22個(gè)基點(diǎn)和55個(gè)基點(diǎn),3個(gè)月央行票據(jù)利率也下降了20多個(gè)基點(diǎn)。但與此同時(shí),1年期央行票據(jù)利率卻一直居高不下,始終保持在3.4%以上的水平,其間甚至“逆勢”攀升到3.4768%的高點(diǎn)。

  “由于預(yù)期今年年底或明年年初加息,盡管資金相對充裕,但機(jī)構(gòu)寧可拆短期回購,也不愿意持有一年期央票。”某商業(yè)銀行的交易員說,“不少機(jī)構(gòu)認(rèn)為央行的資金凈投放操作,可能是為今后出臺升息政策而引發(fā)市場流動性沖擊所做的提前準(zhǔn)備。”

  銀河證券則在其提供給投資者的分析報(bào)告中指出,在央行再次強(qiáng)調(diào)緊縮性政策后,有必要通過一系列手段(包括加息)來調(diào)節(jié)市場資金供需。短期利率連創(chuàng)新低,長期利率則居高不下,1年期央行票據(jù)利率8月加權(quán)利率水平比7月還上升幾個(gè)基點(diǎn),表明市場成員加息預(yù)期有所增強(qiáng)。央行可能有意通過這種利率結(jié)構(gòu),向市場成員傳遞其政策信號。

  不過,中信證券的分析師認(rèn)為:“央行資金凈投放的短期目標(biāo)顯然不是傳遞加息信息,如果確實(shí)是要給市場一個(gè)加息信號的話,央行應(yīng)該多回籠貨幣。從對沖加息所引發(fā)的資金流動性沖擊的角度來看,也應(yīng)該是在加息的同時(shí)進(jìn)行凈投放才能起到作用。事實(shí)上,央行資金的凈投放量還很小,不能片面夸大它的作用。”

  加大操作頻度測試市場利率

  除了資金調(diào)控由凈回籠改為凈投放,央行8月公開市場操作呈現(xiàn)出小幅度、多頻率、多品種的新特點(diǎn)。

  7月27日,央行宣布每周二新增一次短期正回購操作,8月5日起又在每周四增加一次央行票據(jù)發(fā)行,從而使市場操作的頻率提升至每周四次。

  8月份央行共進(jìn)行了9次公開市場操作,操作的工具擴(kuò)展到4只,并且在期限上注重長短結(jié)合,其中既有1年期的央行票據(jù),又有7天短期正回購,還有28天正回購和3個(gè)月央行票據(jù)。同時(shí),各品種的操作量比例相當(dāng),如28天正回購與7天正回購的量分別為240億和220億,基本呈1?1的量比。

  與此同時(shí),央行在7月中旬加強(qiáng)了公開市場一級交易商信息報(bào)告制度。從公開市場一級交易商中選取部分機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)聯(lián)系機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)要在每周一和周三上午向人行電話報(bào)告各自對第二天公開市場操作的需求數(shù)量、價(jià)格利率投標(biāo)區(qū)間及自身流動性情況或可用資金情況。

  分析師們認(rèn)為,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)過熱局面受到有效控制的情況下,央行提升公開市場操作頻率,啟動更加精密的市場監(jiān)測,能進(jìn)一步加強(qiáng)對商業(yè)銀行信貸及流動性的控制,并可借多次、小量的操作手法,提高貨幣回籠的精確度。

  銀河證券的分析師就此做出的判斷是,“央行近期頻繁通過公開市場操作測試市場利率,為隨時(shí)可能加息做準(zhǔn)備。”摩根大通最新報(bào)告也預(yù)測,中國政府將會繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,并最遲于9月底至10月初就加息做出決定。

  不過,央行副行長郭樹清指出,中國銀行間系統(tǒng)的流動性仍然較大。2004年6月底銀行的備付率為3.75%,也就是說除去交給央行的存款準(zhǔn)備金,商業(yè)銀行所有存款的3.75%還可以投入使用。業(yè)內(nèi)人士分析指出,這可能暗示央行的緊縮操作并不過分,甚至還留有可操作的空間。

  前期報(bào)道:

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