專家建議，中國為儲備而進口石油的時機，應避開國際油價高峰；石油遠期交易市場作用存有爭議

　　本報記者 鈕鍵軍

　　“我們還在繼續簽訂原油的進口合同。”中國石油集團有關人士告訴《財經時報》 ，“國際原油價格的上漲不會影響我們的進口。”但是，在由于交通擁堵而焦慮的北京城里，開私家車的人恐怕就不會如此坦然了，因為他們可能將面臨著油價再次上調。

　　由于歐佩克組織突然宣布減產，歐元對美元的持續攀升，造成了國際市場上油價在本周連創年內高位。這使得石油進口的依賴度正在日益提高的中國，必須面對現實——高價進口石油。另一方面，國內專家目前還無法判斷油價上漲對中國經濟的具體影響。

　　供求失衡推油價攀高

　　“今年的石油價格毫無疑問將保持在高位振蕩，而且應會高于去年每桶30美元的平均價格。”對今年國際市場油價走勢，中國石油天然氣集團公司石油經濟與信息研究中心副主任單衛國做出了這樣的預測。這種觀點同時獲得了其他專家的贊同。

　　單衛國分析，目前國際石油供需矛盾，是造成油價在伊拉克戰爭之后持續走高的主要原因。由于世界經濟復蘇，各國對于能源的需求出現大幅提高；而在供給方面，原油的替代品則出現了嚴重短缺。日本在2003年關閉了17個核電站，中國也出現了能源短缺現象。今年2月10日歐佩克突然宣布的減產計劃，則加劇了這種供需矛盾。

　　歐佩克10日在阿爾及爾召開的成員國部長會議決定：從4月1日起減少原油日產限額100萬桶。同時，削減現有超額生產的150萬桶。這樣總計將減少原油日產250萬桶。

　　同時，國際上對于石油的需求保持著高昂的勢頭。國際能源署近日預計，2004年全球石油需求增長將高于預期，發展中國家需求增幅將達到自1997年以來的最高水平。它在月度報告中稱：非經合組織國家今年的石油需求較去年將增長3.7%，其中主要包括中國及鄰近的印度、泰國和越南。

　　歐佩克減產的決定立即招致了美國和國際能源署的強烈抨擊。

　　單國衛介紹：“不過，現在尚無跡象表明歐佩克會在近期調整石油產量。”因此，國際石油價格下跌只能寄希望于美國經濟的突然崩潰，但這幾乎是不可能的事情。他指出，從供求基本面來講，2004年的石油價格將保持在高位。

　　美元走軟助一臂之力

　　國家發改委能源經濟研究中心的一位專家告訴《財經時報》，目前歐元對美元比價的持續走高，也將助推國際能源價格上漲。

　　這位專家指出，歐佩克在2月10日突然宣布減產的原因之一，就是美元在2003年的持續貶值。這造成歐佩克國家的收益嚴重縮水。近兩年，美元兌歐元的最低與最高比價相差近50%，而包括原油在內的全球大宗產品基本上是以美元進行結算的。這就造成了歐佩克國家在石油方面實際收益大為減少。

　　本周三，歐元再次創出歷史新高。在英國加息的刺激之下，英鎊倍顯堅挺。在英鎊大漲的帶動下，歐元與美元的匯率達到了1.29歐元兌1美元。這無疑擴大了市場對歐佩克減產的預期。因此這一天的國際市場石油價格一舉漲破每桶35美元大關，并橫盤于每桶35.30美元的高位。

　　單衛國分析：“國際油價上漲不會影響中國能源戰略儲備的建設，相反，將加快石油儲備戰略盡快實施。”例如，目前正處于談論中的中國石油戰略儲備基地的選址工作可能會盡快完成。但他強調，中國為儲備而進口石油的時機，將肯定避開國際油價的高峰，以適當的價格買進。

　　有消息稱，中石油、中石化、中化三大集團及一些研究機構聯合上報的制度草案，已經通過發改委審批，正等待國務院的最后批復。

　　對經濟影響無法量化

　　單衛國并不否認國際原油價格上漲對中國經濟發展的負面影響。“即使不進口戰略儲備用油，中國目前也必須進口大量石油，而高位油價無疑導致中國要多支付美元。這是油價上漲最直接的影響。”

　　據中國有關部門預測，中國2004年對于石油的總需求將達到3億噸以上，而國內供給僅為2億噸左右，這中間的缺口完全需要進口來彌補。

　　中國2003年共進口原油1億噸。2004年1月，中國的石油進口量達1030萬噸。如果以每桶原油上漲1美元計算，中國今后每天將多支出200萬美元。

　　據國際能源署統計的數字，中國目前已成為全球第二大能源消耗國，而且由于本身石油生產量的不斷下降，預計到2030年，每天將需要進口原油1000萬桶，占全球石油需求量的8%以上。

　　由于制訂各類能源價格時候的相互攀比，原油價格上漲將會帶動其他能源如煤炭、天然氣以及電價的相應上漲。對于處于景氣上升階段的中國經濟，因各行業都會增加對能源產品的需求，單衛國并不排除由此引發通貨膨脹的可能性。

　　據悉，中國國際戰略學會會長熊光楷日前指出，油價的走高，將增加中國經濟發展的成本。但記者在采訪中，沒有專家能夠對此進行具體的量化。他們只是指出，油價上漲將對中國的能源電力、化工、運輸等行業造成不利影響。

　　只能繼續接受高價

　　目前中國制訂能源戰略有兩個問題必須解決：一是確保石油供給，獲得石油價格的話語權；盡快推出中國自己的石油期貨，一直被一些專家視為是擁有國際市場油價制定權的必經之路。

　　據中國期貨協會介紹，將爭取在今年內重開石油遠期交易市場。該協會的人士認為，這將為中國企業回避國際油價大幅波動的風險提供有力的武器。

　　但一些業內人士對此效果表示質疑。單衛國指出，這一交易市場提供的是遠期現貨交易，不是期貨交易，同時不允許現金交割而一律采取實物交割的做法，這無法為中國進口商提供規避價格風險的避風港。因此，這一業務對于中國規避國際石油價格的風險的貢獻將十分微小。

　　北京金凱訊信息系統有限公司的張魁寬總經理的態度則比較樂觀。他認為，這是中國能源主管部門對于探索石油期貨的一個必要的嘗試。

　　“從現貨市場上找到適合中國國情的石油期貨市場的發展方式，是十分明智的。”但目前這個石油遠期交易業務還不能發揮穩定國內石油價格的作用，同時由于沒有國外石油巨頭的參與，其影響力只能在中國境內發揮。

　　張魁寬強調，上海這個石油遠期交易市場所面臨的主要任務已經得到市場認可，也就是要有活躍的交易量作為支持。

　　在此背景下，單衛國認為，被迫接受國際上的高昂油價，是今后一段時期中國能源政策部門及企業乃至整個中國經濟不得不接受的現實。