惠州茂名湛江競逐國家第二批戰略石油儲備基地

　　新快報訊（記者　陳龍）記者從14日召開的“廣東省石油儲備研討會”上得知，廣東省有意籌建石油儲備基地，惠州、茂名、湛江三地可能入選，而民營資本將參與基地的投資。

　　同時廣東省擬向國家申報第二批戰略石油儲備基地。國家四大基地廣東出局

　　記者獲悉，中國石油儲備辦正在運作的投資60億元建立的國家戰略石油儲備一期工程基地，目前已經確定。

　　早前的消息稱，中國圈定的四大戰略石油儲備基地為浙江鎮海、浙江舟山、山東黃島、廣東大亞灣。但舟山、鎮海、黃島和大連也很有可能。另外，新疆也被列入計劃。

　　最新的消息顯示，目前四大基地已經確定：浙江2個，山東1個，遼寧1個。按此分析，浙江鎮海、浙江舟山、山東黃島和遼寧大連入選應無疑問。

　　據悉，“廣東省石油儲備研討會”由省政府委托，廣東省技術研究發展中心牽頭，召集了廣東省境內的中石化、中石油以及眾多民營企業負責人。廣東省技術經濟研究發展中心所長李建華稱，廣東應該在國家原油儲備體系的基礎上，建立廣東省成品油(汽油、柴油、燃料油和液化氣)儲備體系。粵擬建三大儲備基地

　　根據調研結果，粵三大儲備基地初步設定惠州、茂名、湛江，因為三地都有油庫、煉油廠等有利條件,不需要過多的投資，只要納入管理就可以了。“當然，還必須通過省政府的審批。”廣東油氣商會相關負責人稱。

　　在三大基地中，惠州基地庫區初步選址在大亞灣純洲島，建設庫存量約1680萬立方米的原油庫；基地港區初步選址在大亞灣馬鞭洲島，距純洲島約8公里，項目建設計劃分二個階段，總投資約34.98億元。

　　茂名基地庫區擬選址在茂名石化北山嶺油庫旁，依托茂名石化公司已有25萬噸級單點系泊原油接卸設施和北山嶺油庫現有系統配套設施，項目總投資21.48億元。

　　湛江項目選址位于東頭山島，設相對獨立的庫區及港區，占地面積3.7平方公里，庫區油罐儲存量可達2320萬立方米，項目總投資76億元。

　　另有消息稱，未來將成為化工基地的廣州南沙也希望成為廣東的一大石油儲備基地。惠州申請國家基地有優勢

　　廣東油氣商會的負責人認為，在申請國家戰略石油儲備基地的過程中，共有茂名、惠州和湛江三地加入，“形成惡性競爭”，該負責人建議，由省里統一協調，選出唯一城市參與競爭。“在三個城市中，茂名石化為中石化直屬的中央企業，油品資源主要調往西南，對廣東的影響較弱；湛江目前的石化基礎較差；惠州的大亞灣進油可利用原有深水碼頭和航道，航道適當拓寬和浚深，可配套30萬噸級原油碼頭，出油通過原油管道可直接輸送到廣州石化和中海殼牌煉油廠。綜合看來，惠州應有優勢勝出。”該人士表示。政企合作平抑油價

　　據透露，廣東省成品油儲備體系擬采用政府與企業合作方式，政府制定政策、宏觀調控和提供資金補貼，企業投資建庫日常經營，政府租用油庫，在油價波動時拋售油品平抑價格。

　　廣州油氣商會研究員張連碧稱，興建油庫有利可圖。總庫容面積達30萬立方米的小虎島粵海油庫當年興建成本僅為1億多元，現在租戶不斷，每年的利潤有1000多萬元，其評估價值超過10億元。按0.4元/噸/天的價格計算，一噸油一年的租金最高可達144元，一個10萬噸級的油庫一年的租金最高可達1440萬元。

　　國內最大的燃料油民營進口商廣州華泰興也相當看好這一市場，除了在江蘇南通興建35萬立方米的油罐外，在東莞35萬立方米的油庫也開始動工，華泰興董事長陳曦林稱：“按東莞2002年412萬噸的油品消費量計算，我們就可以保證東莞20天的油品供應！”

　　為鼓勵民企參與進來，與會者提議政府應該制定相應優惠政策。如減免儲備庫征地費用,增加低息貸款、調節稅等措施，支持石油經營企業投資建設成品油儲備庫，并將其納入廣東成品油儲備體系；對成品油儲備系統內收儲的成品油暫緩繳交稅費，收儲的成品油投放市場時再補繳應納的稅費。粵渴盼石油話語權

　　在2003年下半年以來的油品短缺風潮中，能源大省廣東無疑是重災區———最緊張時有一千多家社會經營的油站不能保證短缺油品的供應。

　　調查表明，到2005年廣東省成品油需求達3949萬噸，2010年達5087萬噸，2020年達7070萬噸，需要大量進口以滿足需求。2002年，廣東原油對外依存度已達63%，石油(原油加成品油)對外依存度更高達84%。

　　今年，廣東頻頻傳出石油方面的利好：廣東省擬建石油儲備體系；同時廣州也在努力爭取設立石油期貨市場。

　　分析認為，建石油儲備體系意在保廣東省用油安全，而設立石油期貨市場更有利用廣東巨大的石油現貨貿易，參與國際油價定價機制的考量。

　　在這些行動的背后，不難看出廣東對石油話語權的渴望已經到了相當迫切的程度。（夏天/編制）