在穩增長的壓力之下,政府再度祭出投資拉動這一“法寶”。近期從貴州到長沙,再到上海,地方政府的一系列的擴內需、穩增長政策頻出,有的地方投資計劃甚至達到了萬億元規模。在經濟快速下滑,地方保增長形勢較為嚴峻的情況下,一個地方版的“4萬億”是否已經悄然啟動? [評論] [滾動] >>查看更多財經視點
長沙樣本,拓展一條經濟穩增長的新思路。從這個行政區劃的投資政策起步,地方版“4萬億”一旦展開,資金來源如何?效應如何?會是前一個“4萬億”的續集或升級版嗎?
地方政府似乎開始在打破僵局。從寧波到南京,再到長沙,地方政府的一系列動作開始拓寬我們對政策的理解。[詳細]
在經濟增速下滑的背景下,地方在財政收入、就業等方面的壓力都沉重起來。為刺激經濟加快發展,多個地方政府暫時放下調結構目標,再次祭出了基建投資的“殺手锏”。從6月到7月底,從陜西到廣東,一個多月的時間里,地方政府推出的重大項目投資總額居然接近了4萬億。這些投資的時間跨度有長有短,貴州的“3萬億計劃”更是長達10年。專家認為,資金仍然是實現這些計劃的主要瓶頸,而要突破該瓶頸,引導民資參與是關鍵。[詳細]
時間 | 政策亮點 | |
長沙 | 7.26 | 重大推介項目195個,總投資額達8292億,以期推動經濟結構調整,激活潛在市場需求。 |
貴州 | 7.24 | 生態文化旅游發展規劃共收集貴州88個縣上報項目2382個,并篩選出總額約3萬億元的項目編制重點投資項目。 |
南京 | 7.23 | 推出一系列擴大內需、拉動房地產消費政策;住房公積金繳存者首次購房家庭給予公積金貸款支持。 |
寧波 | 7.20 | 26條新政涉及清費減稅、擴大投資、調整結構、科技創新等;企業可獲得地方40%稅收返還。 |
廣東 | 7.2 | 提出切實減輕企業負擔、加大對中小微企業的扶持力度、努力擴大消費需求、促進外經貿轉型發展等19條措施。 |
“這一輪投資的方向和力度,與應對全球金融危機時的政策有區別,強調更有動力的增長。”中國人民大學經濟學院副院長劉元春說,當前經濟形勢比2008年實際上要好得多,特別是就業形勢還比較樂觀,我國沒有必要啟動像“4萬億”那樣的投資計劃,但要防止投資沖動,防止部分落后產能死灰復燃。[詳細]
首先,地方版“4萬億”投資計劃缺乏合理的微觀經濟基礎。由于政府投資往往缺乏效率,再加上大部分項目是基礎建設等民生項目,項目的經濟回報短期內難以還本付息,這就注定政府投資的不可持續性。
其次,地方版“4萬億”投資計劃會加重產能過剩。地方版“4萬億”會使得“提高投資效益”的美好愿望再次化為泡影。
最后,地方版“4萬億”更嚴重的一個隱患是會進一步惡化地方政府負債。[詳細]
經濟急速下行的壓力,正引發地方政府的投資沖動,這不禁讓人想起2008年中央主導的“4萬億”一攬子投資計劃。
支持方 | 反對方 |
盛來運:4萬億投資非常成功 | 許小年:不如每家發1萬元購物券 |
為了應對國際金融危機的沖擊,中國政府出臺了以4萬億投資計劃為內容之一的一攬子經濟刺激政策; 從近三年的運行情況來看,應該說這項政策是非常成功的。 這不僅使中國經濟在2009年實現企穩回升,2010年回升向好,偏快的增長向穩定增長有序轉變。 進一步加強了我們國家的基礎設施建設,推進了結構調整。 |
所以現在不是花錢,而是要創造新的需求、新的投資機會。現在錢很多投在了產能過剩的行業。 不如直接把4萬億發給大家,一個三口之家能分到1萬元左右。 防止大家把這1萬元存起來,那就直接發購物券,并且限定在年底前用完。 我看比找基礎設施項目要好。比找基礎設施項目要好。 |
2008年的4萬億投資雖然保住了經濟增長勢頭,但卻是以犧牲經濟結構調整和消費升級的節奏和時間為代價的。如果現在再推4萬億,那就是等于前邊的傷疤還沒好,又增添了新的問題。我們必須清醒地認識到,“穩投資”絕對不等同于 “急投資”、“大投資”,匆忙推出地方版“4萬億”巨量投資計劃一定要三思而后行。[評論]