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【導(dǎo)語(yǔ)】近一段時(shí)間,關(guān)于延遲退休等養(yǎng)老話題的討論很多。不少年輕人擔(dān)心,按照高比例交幾十年的養(yǎng)老保險(xiǎn)后,卻活不到領(lǐng)養(yǎng)老金的那一天。另一方面,半數(shù)以上網(wǎng)友也反對(duì)養(yǎng)老金投資股市,大家擔(dān)心養(yǎng)老錢(qián)在股市里打了水漂。[詳細(xì)] [評(píng)論] [微博熱議]

關(guān)于養(yǎng)老金

  養(yǎng)老金:由政府、公司、金融機(jī)構(gòu)等向因年老或疾病失去勞動(dòng)能力的人按月支付的資金。作為生活來(lái)源由失去勞動(dòng)收入者定期領(lǐng)取。從名義上看,養(yǎng)老金本著國(guó)家、集體、個(gè)人共同積累的原則積累、運(yùn)作,當(dāng)人們年富力強(qiáng)時(shí),所創(chuàng)造財(cái)富的一部分被投資于養(yǎng)老金計(jì)劃,以保證老有所養(yǎng)。
  在海外,不同類型的養(yǎng)老金或多或少幾乎都參與了國(guó)內(nèi)外股市投資,部分政府主導(dǎo)的基本養(yǎng)老金投資股票比例會(huì)低一些,完全不投資于股市等高收益市場(chǎng),僅僅存銀行或買(mǎi)國(guó)債的養(yǎng)老金非常罕見(jiàn)。
   事實(shí)上,中國(guó)的的“養(yǎng)老金”入市并不是一個(gè)新話題。廣義的“養(yǎng)老金”已經(jīng)通過(guò)全國(guó)社保基金、企業(yè)年金、地方社保委托全國(guó)社保基金投資試點(diǎn)等渠道,早就參與了股市投資。目前的爭(zhēng)議在于范圍是否有必要擴(kuò)大,也就是近期大家盯著的近兩萬(wàn)億的地方累計(jì)結(jié)存養(yǎng)老金。

不好好投資的養(yǎng)老金會(huì)更趨向于龐氏騙局

  • 我們簡(jiǎn)單推演了不同收益率條件下這兩萬(wàn)億養(yǎng)老金三十年后的情景,如果不考慮支出,這筆錢(qián)滾動(dòng)投資,2%的年化收益率30年后只有3.62萬(wàn)億元,6%的年化收益率將達(dá)到11.48萬(wàn)億元,8%的收益率條件下將達(dá)到20.12萬(wàn)億元,差距可能在十萬(wàn)億元以上:
  • 盡管這一推演過(guò)于簡(jiǎn)單,并不完善,但考慮到通脹等因素,長(zhǎng)期來(lái)看低收益投資本身就是把錢(qián)打了水漂。保守不作為,看似鎖定的是本金安全,實(shí)際鎖定的是巨額損失,嚴(yán)重制約了未來(lái)的償付能力。

關(guān)于養(yǎng)老金缺口的口水仗

  • 前一段時(shí)間,媒體報(bào)道了中國(guó)銀行和德意志銀行課題組的報(bào)告,文中提到我國(guó)養(yǎng)老金缺口到2013年將達(dá)到18.3萬(wàn)億元,2033年可能到到68萬(wàn)億以上。
  • 隨后,人社部和人民日?qǐng)?bào)都駁斥了這一觀點(diǎn),認(rèn)為我國(guó)養(yǎng)老金并不存在缺口,2011年還結(jié)余近2萬(wàn)億元,看人口結(jié)構(gòu),2012年、2013年不會(huì)出現(xiàn)猛然增加的退休人員,同時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍還在繼續(xù)擴(kuò)大,實(shí)在不太可能收支缺口忽然增至18.3萬(wàn)億元之巨。
  • 課題組牽頭人之一,中國(guó)銀行曹遠(yuǎn)征接受采訪時(shí)表示,說(shuō)的并不是現(xiàn)金流的問(wèn)題,他在報(bào)告中用的是一個(gè)資產(chǎn)負(fù)債的算法,基本是一個(gè)存量概念。
  • 德意志銀行馬駿也表示,他所牽頭課題組并沒(méi)有得出“明年養(yǎng)老金缺口18.3萬(wàn)億元”的結(jié)論,而中行小組對(duì)養(yǎng)老金缺口的定義,可能是養(yǎng)老金未來(lái)責(zé)任減去養(yǎng)老金累計(jì)額,這是類似于養(yǎng)老金的隱形凈負(fù)債概念。
  • 我們認(rèn)為,盡管雙方是雞同鴨講,但還是一定程度反應(yīng)了問(wèn)題的嚴(yán)重性。近期養(yǎng)老金的流量缺口可能不如渲染的那么嚴(yán)重,但是隱形負(fù)債無(wú)法回避,我們看到官方也提出了財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、推遲退休降低支出等潛在措施,而增加投資收益也應(yīng)該是重要的選項(xiàng)。

養(yǎng)老金入市相關(guān)消息

  • 2012年06月15日
  • 證監(jiān)會(huì)副主席姚剛稱,地方養(yǎng)老金入市法則仍在研究之中。
  • 2012年05月07日
  • 證監(jiān)會(huì)正與有關(guān)部門(mén)探討?zhàn)B老金等長(zhǎng)期資金入市稅收減免等方面的措施。
  • 2012年04月25日
  • 人社部表示,正在研究制定全國(guó)的基本養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)管理辦法,這個(gè)辦法的研究制定在頒布實(shí)施之后,要對(duì)委托投資運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)整。
  • 2012年03月20日
  • 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),全國(guó)社保基金理事會(huì)受廣東省政府委托,投資運(yùn)營(yíng)廣東省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金1000億元。
  • 2012年02月03日
  • 消息稱國(guó)務(wù)院擬成立專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)老金投資
  • 2012年01月20日
  • 人保部:正研究養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)辦法
  • 2012年01月14日
  • 戴相龍稱成立專門(mén)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老金入市勢(shì)在必行

新浪倉(cāng)石研究中心認(rèn)為,中國(guó)現(xiàn)有的養(yǎng)老金制度,包括國(guó)外以政府為主導(dǎo)的養(yǎng)老制度,其存在的合理性都是存疑的, 美國(guó)通過(guò)不斷的印鈔“搶”地厚道一些,歐洲在本輪危機(jī)后看起來(lái)更像旁氏騙局。但如果這一制度的存在是個(gè)無(wú)法改變的前提,我們就有必要從更現(xiàn)實(shí)的角度考慮:中國(guó)未來(lái)養(yǎng)老問(wèn)題的解決,投資股市雖然并非決定性因素,但卻是個(gè)不可或缺的因素。[詳細(xì)] [評(píng)論]

現(xiàn)實(shí):低效投資是養(yǎng)老金的重大麻煩

關(guān)于養(yǎng)老金巨大的缺口,是引發(fā)本輪推遲退休討論的根本原因。不同的機(jī)構(gòu)有不同的計(jì)算方法,基本結(jié)論是未來(lái)潛在缺口在幾萬(wàn)億到幾十萬(wàn)億之間。巨大的潛在缺口,一方面是歷史欠賬、人口老齡化和生育政策導(dǎo)致的人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題等諸多因素積壓并集中爆發(fā)的結(jié)果。另一方面,也因?yàn)榇饲叭舾赡晖顿Y收益過(guò)低,以投資安全性的名義,90%的資金長(zhǎng)眠銀行的“不作為”。

養(yǎng)老金被通脹不斷吞噬

1980年到2010年的這30年,中國(guó)的平均通貨膨脹率為5.62%。在這樣的市場(chǎng)環(huán)境下,養(yǎng)老金管理上的不作為肯定不等于“安全”。以存款和國(guó)債為主的投資方向根本不可能跑贏通脹,本來(lái)就捉襟見(jiàn)肘的養(yǎng)老金一直處于被負(fù)利率吞噬的尷尬地位,實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力不斷縮水。

養(yǎng)老金低利率存銀行在補(bǔ)貼誰(shuí)

對(duì)于銀行來(lái)說(shuō),地方的養(yǎng)老金等社保是極其優(yōu)質(zhì)的客戶,能帶來(lái)大量低成本存款,地方政府也樂(lè)于將社保相關(guān)資金存入本地的利益相關(guān)銀行。此外,雖然養(yǎng)老金等社保資金現(xiàn)在直接被挪用的可能性很小,但也有人擔(dān)心,目前財(cái)政緊張的地方政府,可能通過(guò)養(yǎng)老金等存款作為交換條件,換取銀行更多或者更優(yōu)惠的信貸支持,投入一些低效的基建項(xiàng)目。[詳細(xì)] [評(píng)論]

對(duì)策:離開(kāi)股市幾乎無(wú)路可走

對(duì)策一:靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付意義有限

很多人的建議是,既然有政府欠的帳,那么就用財(cái)政補(bǔ)。事實(shí)上,地方養(yǎng)老金在運(yùn)作過(guò)程中,財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付已經(jīng)很多。我們必須考慮到,財(cái)政補(bǔ)貼的來(lái)源最終來(lái)自于財(cái)政收入,仍然要靠收稅等來(lái)源。而現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系對(duì)年輕人來(lái)說(shuō)本身就類似極高的個(gè)人稅負(fù),完全指望財(cái)政去慢慢彌補(bǔ)養(yǎng)老金的潛在缺口,實(shí)際也是給政府更多收稅提供了理由。

對(duì)策二:靠國(guó)有資產(chǎn)補(bǔ)缺不能離開(kāi)股市

盡管現(xiàn)行的國(guó)有股轉(zhuǎn)持社保在規(guī)則上存在諸多不合理的因素,比如穿透轉(zhuǎn)持等技術(shù)細(xì)節(jié)的問(wèn)題,但其基本思路還是值得肯定的。只有價(jià)值數(shù)十萬(wàn)億的國(guó)有資產(chǎn),以及未來(lái)潛在增值的部分,才有可能彌補(bǔ)養(yǎng)老金潛在的缺口,這比推遲退休、多收稅來(lái)彌補(bǔ)等方式要可靠很多,同時(shí)也是國(guó)有資產(chǎn)名義上歸屬全民利益的本義。而國(guó)有資產(chǎn)目前存在的主要形式就是國(guó)有股和國(guó)有法人股,任何相關(guān)的統(tǒng)籌規(guī)劃、實(shí)施操作,都回避不了“養(yǎng)老金投資股市”。

對(duì)策三:靠投資增值不能回避股市

全國(guó)社保基金理事長(zhǎng)戴相龍?jiān)凇吨袊?guó)養(yǎng)老金2011》中表示,截至2010年12月底,地方管理的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)存1.5萬(wàn)億元,這些錢(qián)90%存入銀行,10年來(lái),年均投資收益率不到2%,低于年均通貨膨脹率。形成鮮明對(duì)比的是,試點(diǎn)地區(qū)委托投資的年均收益率高達(dá)18.9%。而全國(guó)社保基金本身的年化投資收益也達(dá)到了8.6%。 數(shù)據(jù)對(duì)比顯示,投資方向是否包括股市,產(chǎn)生了最終迥異的結(jié)果。股票市場(chǎng)已經(jīng)在為中國(guó)的社保缺口做出巨大貢獻(xiàn),而因?yàn)楸J囟粎⑴c股市投資的部分,已經(jīng)造成了一定的損失。[詳細(xì)] [評(píng)論]

釋疑:中國(guó)股市是否適合養(yǎng)老金投資

很多人并非反對(duì)養(yǎng)老金進(jìn)行一些較高收益領(lǐng)域投資的嘗試,反對(duì)的是投資到“中國(guó)股市”。關(guān)于中國(guó)股市的投資價(jià)值,分歧一直很大。一方面,我們聽(tīng)到監(jiān)管層發(fā)出“中國(guó)股市具備了罕見(jiàn)的投資價(jià)值”這樣驚世駭俗的觀點(diǎn);另一方面,我們也看到,媒體人士、專家學(xué)者、投資者,也在不斷控訴這是一個(gè)圈錢(qián)市,養(yǎng)命錢(qián)進(jìn)去會(huì)被騙掉。

疑問(wèn)一:中國(guó)股市本身是否有投資價(jià)值

新浪倉(cāng)石研究中心認(rèn)為,隨著全流通時(shí)代的來(lái)臨,中國(guó)股市歷史上長(zhǎng)期高估的狀態(tài)已經(jīng)得到了一定程度的扭轉(zhuǎn)。近幾年來(lái)滬深300平均市盈率在10-20倍之間波動(dòng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歷史平均水平,同時(shí)分紅率開(kāi)始上升,上市公司治理逐漸改善,長(zhǎng)期看市場(chǎng)趨勢(shì)向好的概率較大。
   另外,新股市場(chǎng)化發(fā)行、產(chǎn)業(yè)資本減持等供給端的壓力對(duì)市場(chǎng)估值構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的壓制,但這也可以制約泡沫,為養(yǎng)老金等長(zhǎng)期資金逐漸入市提供較好的投資環(huán)境。而養(yǎng)老金等長(zhǎng)期資金的入市本身也有利于進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)構(gòu)投資者的長(zhǎng)期投資視角和上市公司的股權(quán)回報(bào)文化的逐步加強(qiáng)。
  從當(dāng)前的入市時(shí)間上看,已經(jīng)經(jīng)歷了長(zhǎng)期低迷的股票市場(chǎng)雖然外在風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)的比較多,但實(shí)際內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)恰恰已經(jīng)得到了很大程度上的釋放。因此,由于當(dāng)前股市低迷而產(chǎn)生的負(fù)面情緒不足以成為阻撓養(yǎng)老金入市的理由。

疑問(wèn)二:養(yǎng)老金的資金屬性適合中國(guó)股市嗎

有人質(zhì)疑,中國(guó)股市波動(dòng)太大,養(yǎng)老金這樣的百姓養(yǎng)命錢(qián)可能受不了這上上下下的感受?遠(yuǎn)的咱先不說(shuō),光眼前的08年、11年社保基金也賠了不少錢(qián)吧? 新浪倉(cāng)石研究中心認(rèn)為,中國(guó)股市牛熊周期的波動(dòng)確實(shí)較大,但作為超長(zhǎng)線資金可以在一定程度上規(guī)避這一波動(dòng)的危害,甚至可以基于市場(chǎng)估值水平進(jìn)行一定程度的逆向操作,獲取部分超額收益。 (這一點(diǎn)上,全國(guó)社保基金做的已經(jīng)比較好了。08年熊市的損失遠(yuǎn)低于07年牛市的收益,分別是6.9%與43%)
   支持養(yǎng)老金入市不等于支持養(yǎng)老金貿(mào)然入市操作,需要一系列配套措施,比如制定更有效的監(jiān)管規(guī)則和獎(jiǎng)罰機(jī)制,并在此前提下制定較為開(kāi)放的投資管理辦法,委托更專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行操作。

他山之石:海外養(yǎng)老金對(duì)中國(guó)股市虎視眈眈

日本養(yǎng)老金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)剛剛宣布,最早將于6月向中國(guó)、印度等新興經(jīng)濟(jì)體的股市進(jìn)行投資,初始投資額約為1000億日元,在積累投資經(jīng)驗(yàn)后將增加投資額;而此前韓國(guó)養(yǎng)老金也表示了類似的意愿,更早獲得QFII資格的還有加拿大香港等地的養(yǎng)老金。 外國(guó)養(yǎng)老金投資中國(guó)股票市場(chǎng)的步伐越來(lái)越大,本國(guó)養(yǎng)老金還能繼續(xù)躺在存款賬戶里裝睡嗎?

養(yǎng)老金投資股市堵不如疏,需要建立更完善的配套制度,在專業(yè)化、市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制下最大可能的實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金保值增值。對(duì)投資安全的擔(dān)心也有必要轉(zhuǎn)變?yōu)橛行У谋O(jiān)督機(jī)制。[詳細(xì)] [評(píng)論]