壽思華

　　工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村是體現科學發(fā)展觀要求的重大戰(zhàn)略方針。以工哺農是發(fā)展農業(yè)生產、保障糧食安全、提高農產品競爭力的要求，也是為工業(yè)提供更多更好優(yōu)質原料、擴大工業(yè)品市場，順利推進工業(yè)化、現代化的要求，更是提高社會公平、統(tǒng)籌發(fā)展、全面建設小康和構建和諧社會的要求。工業(yè)反哺農業(yè)是一個涉及到諸多方面的系統(tǒng)工程，必須多管齊下，而以下幾方面是必不可少的。

　　1.大力發(fā)展工業(yè)，加快推進工業(yè)化，為農業(yè)開辟新的廣闊市場，促進農業(yè)集約化。發(fā)達的工業(yè)，尤其是以農產品為主要原料的輕紡工業(yè)，或是以農業(yè)生產為主要消費渠道的工業(yè)產業(yè)，是可以為農業(yè)開辟新的廣闊市場的。由于現代工業(yè)產業(yè)發(fā)展的要求，需要農業(yè)領域以工業(yè)發(fā)展需要為前提，實現規(guī)模化、集約化生產經營。工業(yè)越是發(fā)達，要求和在客觀上引導、促進農業(yè)的集約化就越高越廣。因此，從一定意義上講，發(fā)展工業(yè)，尤其是發(fā)展輕紡工業(yè)，及其以農業(yè)生產需求為目標的工業(yè)產業(yè)，一方面能夠加大對農產品的需求，另一方面能夠從增加有效供應來提高農業(yè)的需求，這也是以工哺農的一種形式和方法。

　　2.最大限度地保證滿足農業(yè)應用新技術必需的生產工具。工業(yè)對于農業(yè)而言，一個極其重要的任務，是提供相應的工具。因此說，以工哺農的另一種意義，就是在工業(yè)領域中，創(chuàng)造出價廉物美、輕便耐用的工具，滿足農業(yè)發(fā)展的需要，尤其是滿足農業(yè)采取新技術對生產工具的需要。盡可能地幫助農業(yè)提高效率，降低成本，增加收益。

　　3.大力發(fā)展農產品加工業(yè)。發(fā)展農產品加工業(yè)，不僅能在實際上推進

　　4.為農業(yè)、農村生產提供優(yōu)質適用價廉的生產資料。隨著社會分工逐步深化和科學技術的進步，農業(yè)發(fā)展所需要的生產資料，包括種子、肥料、農藥、薄膜等等，都由工業(yè)領域提供，這些生產資料質量的好壞，直接關系農業(yè)的發(fā)展。因此，工業(yè)領域應從負起社會責任出發(fā)，努力降低成本，提高質量，生產適合農業(yè)、農村需求的生產資料，同時自覺下力氣追假打假，還農業(yè)、農村一個優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

　　5.積極主動幫助培訓新型農民。工業(yè)反哺農業(yè)既是支持過程，也是創(chuàng)造過程。一方面工業(yè)憑其優(yōu)勢帶動農業(yè)發(fā)展，另一方面幫助農業(yè)盡快實現產業(yè)化、規(guī)模化、專業(yè)化。而這個過程最需要解決的一個問題就是農民的素質問題。一方面，工業(yè)企業(yè)自覺聯合配合政府及有關部門，盡己所能，出資出智出場地，大規(guī)模開展農村勞動力技能培訓；另方面，結合自己的生產技術、產品幫助培訓農民。如農機利用技術培訓，播種、施肥、放藥技術培訓，其他生產資料使用技術培訓等等。工業(yè)企業(yè)培訓農民，這不僅是幫助了農民，也是為本身拓展市場做實際工作。此外，工業(yè)企業(yè)包括生產與農業(yè)農村關系不大的工業(yè)企業(yè)，也可以利用自己擁有的師資和人才，采取多種形式，如夜校、星期天輔導班等，深入農村幫助農民進行文化和職業(yè)技能培訓，為提高農民整體素質，培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營的新型農民作貢獻。

　　6.深入農村，幫助農民解決一些實際問題。相對于城鎮(zhèn)、工廠而言，農村落后的地方、環(huán)節(jié)很多，要辦的事情也很多。工業(yè)部門、企業(yè)應當派員深入農村，了解實際情況，尋找可以合作、可能幫扶的機會。這不僅是反哺農村的直接有效之舉，也是推進工農合作、工農統(tǒng)籌的重要前提。

　　7.主動做好節(jié)能減排，降低生態(tài)環(huán)境壓力。必須承認，在整個推進發(fā)展過程中，農村擔負著太大的生態(tài)壓力。對于這個問題，政府應主動建立起生態(tài)補償機制，對農民農業(yè)農村進行必要的適當的補償。工業(yè)企業(yè)更應當主動承擔責任，不僅在具體行動上努力通過提高技術進步水平、發(fā)展循環(huán)經濟以減少“三廢”的排出，減輕環(huán)境壓力，而且要從經濟上積極給予生態(tài)環(huán)境補償，這實質上也是一種“工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村”的有力舉措。

　　(作者單位：廣西社科院)

　　來源：廣西日報