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服務業與制造業：亟待整合
基于制造業和服務業的密切關系，以及生產者服務業的特殊重要性，顯然，未來產業發展的戰略思想和行動方案，都必須體現“整合”這一來自現實的要求。現在的關鍵是如何實現整合，以獲得整合基礎上的產業發展空間和最大化效率。
在人類歷史上，服務活動早已有之。然而，服務業作為一個完整概念被提出并作系統的研究，以及服務業作為一個產業在整體上的迅速發展，則是在19世紀末20世紀初才發生的。伴隨著技術進步、收入水平、消費習慣，以及生產規模和流通規模等因素的變動，各發達國家的經濟結構在20世紀發生了很大變化。其突出特點是，服務業在經濟結構中的地位迅速上升，主要表現在服務業產值和就業人數不斷增加。自20世紀30年代，經濟學家們開始關注和研究這一現象。“配第-克拉克定理”是這一時期經濟發展同產業結構變動關系的經典理論，它揭示了一個國家內從事三個產業的勞動力比重，會隨著國民經濟的發展，人均國民收入的提高而變動，農業勞動力急劇下降，從事制造業的勞動力比重與經濟增長同步，而服務業的勞動力比例則不斷增長。到20世紀70年代，服務業更是以前所未有的規模和速度迅速發展。
對服務業增長起決定作用并能作出一般解釋的是“社會分工”因素。社會分工促進服務業的增長主要表現在兩個方面：其一，促進了消費者服務業的發展。譬如，現代社會中，家政服務的快速發展，其實質是市場服務取代了家庭服務，即由家庭自我提供服務發展成為向市場購買家庭服務；其二，促進了生產者服務業(現代服務業的主體)的發展。70年代以后，生產者服務業的迅速發展則是原先作為企業內部的研發、設計、會計、營銷、咨詢等服務職能部門分離出來，成為獨立市場主體的結果。服務業這種由“內在化”向“外在化”的演進趨勢，是專業化分工逐步細化、市場化水平不斷提高的必然結果。這一演進趨勢得以實現并延續下去的內在機制，在于分工產生的收益大于因分工產生的交易費用。激烈的市場競爭條件下，各制造業公司則更加專注于自身核心競爭力的培育上，而把許多與產品有關的服務活動外包給相應的專業化公司。
在三次產業出現結構性變化的同時，服務業內部結構也在不斷地發生著變化。具體表現為，服務業從傳統的以勞動密集型為主轉向以資本密集型為主，并正在進一步向技術、知識密集型為主的服務業轉變。20世紀70年代以來，生產者服務業作為服務業中最具活力的部門，其發展速度已超過了制造業；而在制造業增加值和就業比重不斷下降的同時，生產者服務業部門增加值和就業比重呈現逐年上升趨勢。經濟越發達，這一現象越是明顯。在許多國家、特別是發達國家，目前生產者服務業增加值在服務業增加值中的比重已達40％左右。如果其服務業增加值在GDP中的比重為70％，那么，生產者服務業的增加值占GDP就接近30％。這些現象引起了經濟學家的廣泛關注，并開始重新思考服務業在國民經濟中的地位，以及服務業與制造業的關系問題。
那么，制造業與服務業的關系到底應該怎么看？如果孤立地看，制造業首先是服務業發展的前提和基礎，服務業則是制造業的補充。許多服務業部門的發展必須依靠制造業的發展，因為制造業是服務業產出的重要需求部門，沒有制造業，社會就幾乎沒有對這些服務的需求。其次，服務業尤其是生產者服務業是制造業勞動生產率得以提高的前提和基礎，沒有發達的生產者服務業，就不可能形成具有較強競爭力的制造業部門。服務業部門的擴張有助于引起進一步的專業化分工，提高勞動生產率；有助于降低投入到制造業部門的中間服務的成本，有效提高產品的競爭力。
事實上，經濟學家研究發現，制造業與服務業二者更是一種相互作用、相互依賴、共同發展的關系。在現實的經濟發展過程中，由于生產者服務業的異軍突起，制造業和服務業之間彼此依賴的程度日益加深。生產者服務作為產品生產或其他服務的市場化的中間投入，具有高人力資本、高技術和高附加值的特征，極大地提高了產業整體的勞動生產率和增長效率。
還有一些經濟學家指出，隨著信息通訊技術的發展和廣泛應用，傳統意義上的制造業與服務業的邊界越來越模糊，二者間表現為你中有我、我中有你的融合趨勢。這一現象在高科技產品中最為明顯。在高科技產品中，服務價值的比重往往超過實物價值的比重。譬如，機械、電子設備制造企業事實上不再是簡單的銷售產品，而是在銷售產品的同時，提供與該產品配套的包括電子控制、信息系統、軟件包、操作程序以及維護服務在內的一個完整的服務系統，也稱為“產品-服務包”。因此，許多制造業企業同時也是服務業企業。與此同時，信息技術改變了許多服務難以儲存、生產和消費同時進行以及生產者與消費者需要實體接觸等特征，使大量的服務物化，具有與產品同樣的特征，如錄像帶、軟件光盤和電子書籍等，從形態上已很難說它們屬于產品還是服務。
基于制造業和服務業的這些密切關系，以及生產者服務業的特殊重要性，顯然，未來產業發展的戰略思想和行動方案，都必須體現“整合”這一來自現實的要求。現在的關鍵是如何實現整合，以獲得整合基礎上的產業發展空間和最大化效率。我們認為，推動服務外包的發展，提高公共服務的水平，加強信息技術的應用，是現階段實現制造業與服務業整合的主要途徑。
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