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曹遠征:融資渠道錯位 中國金融結(jié)構(gòu)選擇的兩難(3)


http://whmsebhyy.com 2005年01月18日 19:49 《全球財經(jīng)觀察》

  《全球財經(jīng)觀察》:從現(xiàn)狀來看,目前中國以間接融資為主,但未來哪種結(jié)構(gòu)更適用于中國呢?

  曹遠征:從這個意義上來看,中國的選擇非常困難,非常矛盾。中國的公司法很多反
映出的是德國的法律體系,它主要是有限責任體系,但中國的證券法則有更多的美國色彩。現(xiàn)代企業(yè)是什么東西?是公司制。公司制是什么東西,如果是股份制的話,我們企業(yè)的結(jié)構(gòu)就要發(fā)生變化,不再是有限責任,更多的是變成股份有限,金融結(jié)構(gòu)上也要轉(zhuǎn)變成和直接融資為主相對應的結(jié)構(gòu)。中國資本市場發(fā)展的含義就不是間接、直接融資的問題,而是由誰主導的問題。當然我們現(xiàn)在可以同意,中國目前間接融資占的比例要大得多,但是未來應該是個什么樣的結(jié)構(gòu),現(xiàn)在沒有人能夠回答。

  和這個問題相關(guān)的是,假設(shè)你選定了結(jié)構(gòu),這個結(jié)構(gòu)能否實現(xiàn)呢?做到的代價是什么?比如日本和英國,在1990年代初,英國為了發(fā)展倫敦的資本市場,把這個行業(yè)全部開放,開放的結(jié)果是英國傳統(tǒng)金融機構(gòu)全部完蛋,被國外全盤收購。日本銀行業(yè)大量開放之后,銀行業(yè)金融機構(gòu)大量地出現(xiàn)壞賬問題。所以問題首先是哪個金融結(jié)構(gòu)對我們更合適?其次假如你選擇了一個好的,最后卻做不到,在這種情況下我們怎么使現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)更有效和完善?

  《全球財經(jīng)觀察》:企業(yè)以何種方式融資,反映在金融結(jié)構(gòu)上,究竟有怎樣的不同?

  曹遠征:如果在這個層面討論問題,你就會發(fā)現(xiàn),中國股市、中國金融有很多有意思的問題出現(xiàn)。如果中國的金融機構(gòu)是以間接融資為主的,銀行在嚴格意義上是不應該支持股市的。現(xiàn)在證券市場要求銀行融資,那么這一做法的合理性多大,就應該提出質(zhì)疑了。金融結(jié)構(gòu)問題在很多地方都反映出來,比如說,如果是間接融資為主,那肯定首先要保證儲蓄,因為它是最重要的一個資金來源;如果是以直接融資為主,儲蓄的重要性就不是很大。那現(xiàn)在的金融結(jié)構(gòu)需不需要改變?畢竟利息這么低,儲蓄都能進來,這不是最好的嗎?成本最低的事嗎?

  如果需要改變是另外一件事,這直接牽涉的就是企業(yè)以何種融資方式為主的問題。在任何一個金融結(jié)構(gòu)下,企業(yè)都是可以獲得發(fā)展的,但是體現(xiàn)出來則不一樣。

  《全球財經(jīng)觀察》:對于企業(yè)來說,為什么這兩種方式,不能同時發(fā)展?中國現(xiàn)在的情況是怎樣的?

  曹遠征:如果以間接融資為主,在股本金的處理上,主要是靠私募,收購兼并私募然后使其壯大,在債務(wù)融資的處理上則由銀行提供債務(wù)來源;如果是直接融資為主,基本是靠公募,靠上市,它的債務(wù)融資是靠發(fā)債;基本結(jié)構(gòu)是這樣一個結(jié)構(gòu)。但是你看,中國現(xiàn)在的問題,銀行是債務(wù)的主要來源,但銀行只提供短期債務(wù),不提供長期的貸款。在股本金方面,私募系統(tǒng)不發(fā)達,它需要公募,出現(xiàn)了一個公募市場,你會發(fā)現(xiàn)這四塊中間,它是這樣兩兩相對的:發(fā)達的股市和發(fā)達的貸款,而私募和債券融資卻沒有出現(xiàn),這就造成一個很大的錯位,由于銀行只提供短期貸款,一到長期就變成壞賬,宏觀調(diào)控中你會看到這樣一個現(xiàn)象,企業(yè)貸款緊縮,只能緊縮短期融資,長期貸款緊縮不下來,沒有一個化解的余地。

  在股本這塊,也是同樣的情況,要么就上市,因為私募不是很發(fā)達,上市中間對于監(jiān)管的要求非常嚴格,和這邊正好是錯開的,于是造成中國和直接融資相匹配的債務(wù)市場發(fā)展不是很快,和間接融資相匹配的私募市場發(fā)展也不是很快,這是經(jīng)濟發(fā)展的一種扭曲。

  那么對企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了一種錯位:如果我滿足股東,我一定會掏空銀行的賬戶;如果我滿足銀行的利益,大股東一定有問題。治理結(jié)構(gòu)另外一個層次反映的問題就是,究竟是誰更加重要?在治理結(jié)構(gòu)上,我們有獨立董事,但是銀行突然發(fā)現(xiàn),自己的債權(quán)突然虛置,債權(quán)人的利益不能得到保護,這就是和融資結(jié)構(gòu)相關(guān)的治理結(jié)構(gòu)的問題。

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  曹遠征簡歷

  曹遠征,1954年6月生,現(xiàn)任中銀國際控股有限公司董事、首席經(jīng)濟學家,中國人民大學經(jīng)濟學院教授、博士生導師,美國南加州大學客座教授,上海交通大學兼職教授,北京大學經(jīng)濟研究中心研究員。

  曾先后在青海省對外貿(mào)易局、青海省政府、中國經(jīng)濟體制改革研究所、國家體制改革委員會經(jīng)濟體制研究院工作,中國經(jīng)濟體制改革研究院原常務(wù)副院長。

  曾任世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國開發(fā)計劃署經(jīng)濟專家,自1990年以來,擔任多個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家(如越南、蒙古、捷克、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯坦等) 經(jīng)濟顧問。

  聯(lián)系編輯gaoqianlan@gfo.cn

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